Giáo trình Pháp luật tài nguyên và môi trường
MỤC LỤC
Chương 1: PHÁP LUẬT TÀI NGUYÊN NƯỚC ...........................................................1-1
1.1 Quy phạm pháp luật tài nguyên nước ..................................................................1-1
1.1.1 Giꢀi thích tꢁ ngꢂ tài nguyên nưꢃc ....................................................................1-1
1.1.2 Nꢄi dung quꢀn lý nhà nưꢃc vꢅ tài nguyên nưꢃc ................................................1-2
1.1.3 Hꢆ thꢇng vꢈn bꢀn quy phꢉm pháp luꢊt tài nguyên nưꢃc ....................................1-3
1.2 Pháp luật tài nguyên nước ....................................................................................1-3
1.2.1 Cꢋp phép hoꢉt ꢌꢄng tài nguyên nưꢃc ................................................................1-3
1.2.2 Các trưꢍng hꢎp không phꢀi xin cꢋp giꢋy phép ..................................................1-3
1.2.3 Hiꢆu lꢏc cꢐa giꢋy phép .....................................................................................1-3
1.2.4 Thꢑm quyꢅn cꢋp, gia hꢉn, thay ꢌꢒi thꢍi hꢉn,
ꢌiꢅu chꢓnh nꢄi dung, ꢌình chꢓ hiꢆu lꢏc và thu hꢔi giꢋy phép ..............................1-4
1.2.5 Quyꢅn và nghꢕa vꢖ cꢐa tꢒ chꢗc, cá nhân khai thác, sꢘ dꢖng tài nguyên nưꢃc ...1-4
Chương 2: PHÁP LUẬT TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN ............................................2-1
2.1 Quy phạm pháp luật tài nguyên khoáng sản .......................................................2-1
2.1.1 Giꢀi thích tꢁ ngꢂ tài nguyên khoáng sꢀn ...........................................................2-1
2.1.2 Quꢀn lý nhà nưꢃc vꢅ khoáng sꢀn ......................................................................2-1
2.1.3 Hꢆ thꢇng vꢈn bꢀn quy phꢉm pháp luꢊt tài nguyên khoáng sꢀn ..........................2-3
2.2 Pháp luật tài nguyên khoáng sản ..........................................................................2-3
Chương 3: PHÁP LUẬT MÔI TRƯỜNG ......................................................................3-1
3.1 Quy phạm pháp luật môi trường ..........................................................................3-1
3.1.1 Giꢀi thích tꢁ ngꢂ môi trưꢍng ............................................................................3-1
3.1.2 Nꢄi dung quꢀn lý nhà nưꢃc vꢅ bꢀo vꢆ và phát triꢙn rꢁng ..................................3-6
3.1.3 Trách nhiꢆm cꢐa các cơ quan nhà nưꢃc, các tꢒ chꢗc, cá nhân
trong viꢆc bꢀo vꢆ môi trưꢍng.............................................................................3-6
3.1.4 Hꢆ thꢇng vꢈn bꢀn quy phꢉm pháp luꢊt môi trưꢍng ...........................................2-11
3.2 Pháp luật môi trường ............................................................................................3-11
3.2.1 Quyꢅn và nghꢕa vꢖ cꢐa chꢐ rꢁng, trách nhiꢆm bꢀo vꢆ rꢁng ..............................3-11
3.2.3 Quy hoꢉch, kꢚ hoꢉch bꢀo vꢆ và phát triꢙn rꢁng ................................................3-13
3.2.3 Giao rꢁng, cho thuê rꢁng, thu hꢔi rꢁng, chuyꢙn mꢖc ꢌích sꢘ dꢖng rꢁng;
ꢌꢈng ký, thꢇng kê rꢁng .....................................................................................3-13
3.2.4 Nhꢂng quy ꢌꢛnh chung vꢅ ꢜꢀo tꢔn ꢝꢞꢟꢠꢡꢢt triꢙn bꢅn vꢂng ꢌaꢟꢣꢉng sinh ꢡꢤc .....3-13
3.2.5 Bꢀo tꢔn hꢆ sinh thái ..........................................................................................3-13
3.2.6 Bꢀo vꢆ loài thuꢄc danh mꢖc loài nguy cꢋp, quý, hiꢚm
ꢌưꢎc ưu tiên bꢀo vꢆ; phát triꢙn bꢅn vꢂng các loài sinh vꢊt ................................3-13
3.2.7 Kiꢙm soát loài ngoꢉi lai xâm hꢉi ......................................................................3-14
3.2.8 Bꢀo tꢔn và phát triꢙn nguꢔn gen .......................................................................3-14
3.2.9 ꢥánh giá môi trưꢍng chiꢚn lưꢎc,
ꢌánh giá tác ꢌꢄng môi trưꢍng và cam kꢚt bꢀo vꢆ môi trưꢍng ............................3-15
Chương 4: PHÁP LUẬT KHÍ TƯỢNG THUỶ VĂN ...................................................4-1
4.1 Quy phạm pháp luật khí tượng thuỷ văn .............................................................4-1
4.1.1 Khái niꢆm liên quan khí tưꢎng thuꢦ vꢈn ...........................................................4-1
4.1.2 Nhꢂng quy ꢌꢛnh chung cꢐa công tác khí tưꢎng thuꢦ vꢈn ..................................4-2
4.1.3 Nꢄi dung quꢀn lý Nhà nưꢃc vꢅ khí tưꢎng thuꢦ vꢈn ...........................................4-3
4.1.4 Hꢆ thꢇng vꢈn bꢀn quy phꢉm pháp luꢊt khí tưꢎng thuꢦ vꢈn ...............................4-7
4.2 Pháp luật công tác khí tượng thuỷ văn ................................................................4-8
4.2.1 Công tác phòng ngꢁa lꢖt, bão ...........................................................................4-8
4.2.2 Công tác chꢇng lꢖt, bão ....................................................................................4-8
4.2.3 Khꢧc phꢖc hꢊu quꢀ lꢖt, bão ..............................................................................4-8
4.2.4 Khai thác và sꢘ dꢖng công trình khí tưꢎng thuꢦ vꢈn .........................................4-8
Chương 5: PHÁP LUẬT ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ ..........................................................5-1
2.1 Quy phạm pháp luật đo đạc và bản đồ ................................................................5-1
2.1.1 Giꢀi thích tꢁ ngꢂ ꢌo ꢌꢉc và bꢀn ꢌꢔ ...................................................................5-1
2.1.2 Quꢀn lý nhà nưꢃc vꢅ ꢌo ꢌꢉc và bꢀn ꢌꢔ .............................................................5-2
5.1.3 Hꢆ thꢇng vꢈn bꢀn quy phꢉm pháp luꢊt ꢌoa ꢌꢉc và bꢀn ꢌꢔ .................................5-5
5.2 Pháp luật về đo đạc và bản đồ ..............................................................................5-5
5.2.1 Ban hành hꢆ thꢇng tiêu chuꢑn kinh tꢚ - kꢨ thuꢊt vꢅ ꢌo ꢌꢉc và bꢀn ꢌꢔ ...............5-5
5.2.2 Giꢋy phép hoꢉt ꢌꢄng ꢌo ꢌꢉc và bꢀn ꢌꢔ .............................................................5-5
5.2.3 Thành lꢊp, xuꢋt bꢀn và phát hành sꢀn phꢑm bꢀn ꢌꢔ ..........................................5-5
5.2.4 Quꢀn lý công trình, sꢀn phꢑm ꢌo ꢌꢉc và bꢀn ꢌꢔ ................................................5-5
Chương 6: PHÁP LUẬT XÂY DỰNG ...........................................................................6-1
6.1 Quy phạm pháp luật xây dựng .............................................................................6-1
6.1.1 Giꢀi thích tꢁ ngꢂ xây dꢏng ...............................................................................6-1
6.1.2 Quꢀn lý nhà nưꢃc vꢅ xây dꢏng .........................................................................6-3
6.1.3 Hꢆ thꢇng vꢈn bꢀn quy phꢉm pháp luꢊt xây dꢏng ..............................................6-4
6.2 Pháp luật xây dựng ...............................................................................................6-4
6.2.1 Nhꢂng quy ꢌꢛnh chung trong hoꢉt ꢌꢄng xây dꢏng ............................................6-6
6.2.2 Giꢋy phép xây dꢏng .........................................................................................6-6
6.2.3 Thi công xây dꢏng công trình ...........................................................................6-7
Chương 7: PHÁP LUẬT VĂN THƯ LƯU TRỮ............................................................7-1
7.1 Quy phạm pháp luật văn thư lưu trữ ...................................................................7-1
7.1.1 Giꢀi thích tꢁ ngꢂ vꢈn thư lưu trꢂ ......................................................................7-1
7.1.2 Quꢀn lý nhà nưꢃc vꢅ vꢈn thư lưu trꢂ ................................................................7-2
7.2 Pháp luật văn thư lưu trữ .....................................................................................7-4
7.2.1 Hưꢃng dꢩn thꢙ thꢗc và kꢨ thuꢊt trình bày vꢈn bꢀn hành chính...........................7-4
7.2.1 Quy ꢌꢛnh vꢅ thꢍi hꢉn bꢀo quꢀn hꢔ sơ,
tài liꢆu hình thành phꢒ biꢚn trong hoꢉt ꢌꢄng cꢐa các cơ quan, tꢒ chꢗc ..............7-4
Chương 1:
PHÁP LUẬT TÀI NGUYÊN NƯỚC
1.1 Quy phạm pháp luật tài nguyên nước
1.1.1 Giải thích từ ngữ tài nguyên nước
"Bꢀo vꢁ tài nguyên nꢂꢃc" là biꢁn pháp phòng, chꢄng suy thoái, cꢅn kiꢁt nguꢆn
nꢂꢃc, bꢀo ꢇꢀm an toàn nguꢆn nꢂꢃc và bꢀo vꢁ khꢀ nꢈng phát triꢉn tài nguyên nꢂꢃc.
"Công trình thuꢊ lꢋi" là công trình khai thác mꢌt lꢋi cꢍa nꢂꢃc; phòng, chꢄng tác
hꢅi do nꢂꢃc gây ra, bꢀo vꢁ môi trꢂꢎng và cân bꢏng sinh thái.
"Danh mꢐc lꢂu vꢑc sông" là tꢒp hꢋp các lꢂu vꢑc sông ꢇꢂꢋc phân loꢅi dꢑa trên
các tiêu chí vꢓ tꢔm quan trꢕng, quy mô diꢁn tích lꢂu vꢑc, chiꢓu dài sông chính, ꢇꢌc
ꢇiꢉm vꢓ mꢌt hành chính - lãnh thꢖ và các cꢈn cꢗ khác.
"Dòng chꢀy tꢄi thiꢉu" là dòng chꢀy ꢘ mꢗc thꢙp nhꢙt cꢔn thiꢚt ꢇꢉ duy
trì dòng sông hoꢌc ꢇoꢅn sông, bꢀo ꢇꢀm sꢑ phát triꢉn bình thꢂꢎng cꢍa hꢁ sinh thái
thꢍy sinh và bꢀo ꢇꢀm mꢗc tꢄi thiꢉu cho hoꢅt ꢇꢛng khai thác, sꢜ dꢐng tài nguyên nꢂꢃc
cꢍa các ꢇꢄi tꢂꢋng sꢜ dꢐng nꢂꢃc theo thꢗ tꢑ ꢂu tiên ꢇã ꢇꢂꢋc xác ꢇꢝnh trong quy hoꢅch
lꢂu vꢑc sông.
"Giꢙy phép vꢓ tài nguyên nꢂꢃc" bao gꢆm giꢙy phép thꢈm dò nꢂꢃc dꢂꢃi ꢇꢙt; giꢙy
phép khai thác, sꢜ dꢐng tài nguyên nꢂꢃc; giꢙy phép xꢀ nꢂꢃc thꢀi vào nguꢆn nꢂꢃc và
giꢙy phép vꢓ các hoꢅt ꢇꢛng phꢀi xin phép trong phꢅm vi bꢀo vꢁ công trình thꢍy lꢋi.
"Khai thác nguꢆn nꢂꢃc" là hoꢅt ꢇꢛng nhꢏm mang lꢅi lꢋi ích tꢞ nguꢆn nꢂꢃc.
"Lꢂu vꢑc sông" là vùng ꢇꢝa lý mà trong phꢅm vi ꢇó nꢂꢃc mꢌt, nꢂꢃc dꢂꢃi ꢇꢙt
chꢀy tꢑ nhiên vào sông.
"Lꢂu vꢑc sông quꢄc tꢚ" là lꢂu vꢑc sông có mꢛt hay nhiꢓu nguꢆn nꢂꢃc quꢄc tꢚ.
"Nguꢆn nꢂꢃc" chꢟ các dꢅng tích tꢐ nꢂꢃc tꢑ nhiên hoꢌc nhân tꢅo có thꢉ khai thác,
sꢜ dꢐng ꢇꢂꢋc, bao gꢆm sông, suꢄi, kênh, rꢅch; biꢉn, hꢆ, ꢇꢔm, ao; các tꢔng chꢗa nꢂꢃc
dꢂꢃi ꢇꢙt; mꢂa, bꢈng, tuyꢚt và các dꢅng tích tꢐ nꢂꢃc khác.
"Nguꢆn nꢂꢃc quꢄc tꢚ" là nguꢆn nꢂꢃc tꢞ lãnh thꢖ Viꢁt Nam chꢀy sang lãnh thꢖ
các nꢂꢃc khác, tꢞ lãnh thꢖ các nꢂꢃc khác chꢀy vào lãnh thꢖ Viꢁt Nam hoꢌc nꢏm trên
biên giꢃi giꢠa Viꢁt Nam và nꢂꢃc láng giꢓng.
"Nguꢆn nꢂꢃc sinh hoꢅt" là nguꢆn có thꢉ cung cꢙp nꢂꢃc sinh hoꢅt hoꢌc nꢂꢃc có
thꢉ xꢜ lý thành nꢂꢃc sꢅch mꢛt cách kinh tꢚ.
"Nhóm lꢂu vꢑc sông" là tꢒp hꢋp các lꢂu vꢑc sông gꢔn nhau vꢓ mꢌt ꢇꢝa lý.
"Nꢂꢃc dꢂꢃi ꢇꢙt" là nꢂꢃc tꢆn tꢅi trong các tꢔng chꢗa nꢂꢃc dꢂꢃi mꢌt ꢇꢙt.
"Nꢂꢃc mꢌt" là nꢂꢃc tꢆn tꢅi trên mꢌt ꢇꢙt liꢓn hoꢌc hꢀi ꢇꢀo.
"Nꢂꢃc sꢅch" là nꢂꢃc ꢇáp ꢗng tiêu chuꢡn chꢙt lꢂꢋng nꢂꢃc sꢅch cꢍa Tiêu chuꢡn
Viꢁt Nam.
"Nꢂꢃc sinh hoꢅt" là nꢂꢃc dùng cho ꢈn uꢄng, vꢁ sinh cꢍa con ngꢂꢎi.
1-1
"Ô nhiꢢm nguꢆn nꢂꢃc" là sꢑ thay ꢇꢖi tính chꢙt vꢒt lý, tính chꢙt hoá hꢕc, thành
phꢔn sinh hꢕc cꢍa nꢂꢃc vi phꢅm tiêu chuꢡn cho phép.
"Phân lꢣ, chꢒm lꢣ" là viꢁc chꢍ ꢇꢛng chuyꢉn mꢛt phꢔn dòng nꢂꢃc lꢣ theo hꢂꢃng
chꢀy khác, tꢅm chꢗa nꢂꢃc lꢅi ꢘ mꢛt khu vꢑc ꢇꢉ giꢀm mꢗc nꢂꢃc lꢣ.
"Phát triꢉn tài nguyên nꢂꢃc" là biꢁn pháp nhꢏm nâng cao khꢀ nꢈng khai thác, sꢜ
dꢐng bꢓn vꢠng tài nguyên nꢂꢃc và nâng cao giá trꢝ cꢍa tài nguyên nꢂꢃc.
"Quy hoꢅch lꢂu vꢑc sông" là quy hoꢅch vꢓ bꢀo vꢁ, khai thác, sꢜ dꢐng nguꢆn
nꢂꢃc, phát triꢉn tài nguyên nꢂꢃc, phòng, chꢄng và khꢤc phꢐc hꢒu quꢀ tác hꢅi do nꢂꢃc
gây ra trong lꢂu vꢑc sông.
"Sꢜ dꢐng tꢖng hꢋp nguꢆn nꢂꢃc" là sꢜ dꢐng hꢋp lý, phát triꢉn tiꢓm nꢈng cꢍa mꢛt
nguꢆn nꢂꢃc và hꢅn chꢚ tác hꢅi do nꢂꢃc gây ra ꢇꢉ phꢐc vꢐ tꢖng hꢋp cho nhiꢓu mꢐc
ꢇích.
"Suy thoái, cꢅn kiꢁt nguꢆn nꢂꢃc" là sꢑ suy giꢀm vꢓ chꢙt lꢂꢋng và sꢄ lꢂꢋng cꢍa
nguꢆn nꢂꢃc.
"Vùng bꢀo hꢛ vꢁ sinh khu vꢑc lꢙy nꢂꢃc" là vùng phꢐ cꢒn khu vꢑc lꢙy nꢂꢃc tꢞ
nguꢆn nꢂꢃc ꢇꢂꢋc quy ꢇꢝnh phꢀi bꢀo vꢁ ꢇꢉ phòng, chꢄng ô nhiꢢm nguꢆn nꢂꢃc sinh
hoꢅt.
1.1.2 Nội dung quản lý nhà nước về tài nguyên nước
1. Xây dꢑng và chꢟ ꢇꢅo thꢑc hiꢁn chiꢚn lꢂꢋc, quy hoꢅch, kꢚ hoꢅch, chính sách vꢓ
bꢀo vꢁ, khai thác, sꢜ dꢐng, phát triꢉn tài nguyên nꢂꢃc; phòng, chꢄng và khꢤc phꢐc hꢒu
quꢀ tác hꢅi do nꢂꢃc gây ra;
2. Ban hành và tꢖ chꢗc thꢑc hiꢁn các vꢈn bꢀn pháp luꢒt, quy trình, quy phꢅm, tiêu
chuꢡn vꢓ tài nguyên nꢂꢃc;
3. Quꢀn lý công tác ꢇiꢓu tra cơ bꢀn vꢓ tài nguyên nꢂꢃc; dꢑ báo khí tꢂꢋng thꢍy
vꢈn, cꢀnh báo lꢣ, lꢐt, hꢅn hán và các tác hꢅi khác do nꢂꢃc gây ra; tꢖ chꢗc nghiên cꢗu,
áp dꢐng tiꢚn bꢛ khoa hꢕc, công nghꢁ, lꢂu trꢠ tài liꢁu vꢓ tài nguyên nꢂꢃc;
4. Cꢙp, thu hꢆi giꢙy phép vꢓ tài nguyên nꢂꢃc;
5. Quyꢚt ꢇꢝnh biꢁn pháp, huy ꢇꢛng lꢑc lꢂꢋng, vꢒt tꢂ, phꢂơng tiꢁn ꢇꢉ phòng,
chꢄng, khꢤc phꢐc hꢒu quꢀ lꢣ, lꢐt, hꢅn hán, xꢜ lý sꢑ cꢄ công trình thuꢊ lꢋi và các tác
hꢅi khác do nꢂꢃc gây ra;
6. Kiꢉm tra, thanh tra viꢁc chꢙp hành và xꢜ lý các hành vi vi phꢅm pháp luꢒt vꢓ
tài nguyên nꢂꢃc; giꢀi quyꢚt tranh chꢙp, khiꢚu nꢅi và tꢄ cáo vꢓ các hành vi vi phꢅm
pháp luꢒt vꢓ tài nguyên nꢂꢃc;
7. Quan hꢁ quꢄc tꢚ trong lꢥnh vꢑc tài nguyên nꢂꢃc; thꢑc hiꢁn ꢇiꢓu ꢂꢃc quꢄc tꢚ vꢓ
tài nguyên nꢂꢃc mà Cꢛng hòa xã hꢛi chꢍ nghꢥa Viꢁt Nam ký kꢚt hoꢌc tham gia;
8. Tꢖ chꢗc bꢛ máy quꢀn lý, ꢇào tꢅo cán bꢛ; tuyên truyꢓn, phꢖ biꢚn pháp luꢒt vꢓ
tài nguyên nꢂꢃc.
1-2
1.1.3 Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tài nguyên nước
- Luꢒt Tài nguyên nꢂꢃc nꢈm 1998;
- Nghꢝ ꢇꢝnh sꢄ 179/1999/Nꢦ-CP ngày 30/12/1999 cꢍa Chính phꢍ Quy ꢇꢝnh thi
hành Luꢒt Tài nguyên nꢂꢃc;
- Nghꢝ ꢇꢝnh sꢄ 149/2004/Nꢦ-CP ngày 27/7/2004 cꢍa Chính phꢍ Quy ꢇꢝnh viꢁc
cꢙp phép thꢈm dò, khai thác, sꢜ dꢐng tài nguyên nꢂꢃc, xꢀ nꢂꢃc thꢀi vào nguꢆn nꢂꢃc;
- Nghꢝ ꢇꢝnh sꢄ 34/2005/Nꢦ-CP ngày 17/3/2005 cꢍa Chính phꢍ Quy ꢇꢝnh vꢓ xꢜ
phꢅt vi phꢅm hành chánh trong lꢥnh vꢑc tài nguyên nꢂꢃc;
- Nghꢝ ꢇꢝnh sꢄ 112/2008/Nꢦ-CP ngày 20/10/2008 cꢍa Chính phꢍ Vꢓ quꢀn lý, bꢀo
vꢁ, khai thác tꢖng hꢋp tài nguyên và môi trꢂꢎng các hꢆ chꢗc thuꢊ ꢇiꢁn, thuꢊ lꢋi;
- Nghꢝ ꢇꢝnh sꢄ 120/2008/Nꢦ-CP ngày 01/12/2008 cꢍa Chính phꢍ Vꢓ quꢀn lý lꢂu
vꢑc sông;
- Thông tꢂ sꢄ 02/2005/TT-BTNMT ngày 24/6/2005 cꢍa Bꢛ Tài nguyên và Môi
trꢂꢎng Hꢂꢃng dꢧn thꢑc hiꢁn Nghꢝ ꢇꢝnh sꢄ 149/2004/Nꢦ-CP;
- Thông tꢂ sꢄ 05/2005/TT-BTNMT ngày 22/7/2005 cꢍa Bꢛ Tài nguyên và Môi
trꢂꢎng Hꢂꢃng dꢧn thi hành Nghꢝ ꢇꢝnh sꢄ 34/2005/Nꢦ-CP;
- Quyꢚt ꢇꢝnh sꢄ 17/2006/Qꢦ-BTNMT ngày 21/10/2006 cꢍa Bꢛ Tài nguyên và
Môi trꢂꢎng Ban hành Quy ꢇꢝnh vꢓ viꢁc cꢙp phép hành nghꢓ khoan nꢂꢃc dꢂꢃi ꢇꢙt;
- Quyꢚt ꢇꢝnh sꢄ 13/2007/Qꢦ-BTNMT ngày 04/9/2007 cꢍa Bꢛ Tài nguyên và Môi
trꢂꢎng Ban hành Quy ꢇꢝnh vꢓ viꢁc ꢇiꢓu tra, ꢇánh giá tài nguyên nꢂꢃc dꢂꢃi ꢇꢙt;
- Quyꢚt ꢇꢝnh sꢄ 15/2008/Qꢦ-BTNMT ngày 31/12/2008 cꢍa Bꢛ Tài nguyên và
Môi trꢂꢎng Ban hành Quy ꢇꢝnh bꢀo vꢁ tài nguyên nꢂꢃc dꢂꢃi ꢇꢙt;
- Quyꢚt ꢇꢝnh sꢄ 16/2008/TT-BTNMT ngày 31/12/2008 cꢍa Bꢛ Tài nguyên và
Môi trꢂꢎng Ban hành Quy chuꢡn kꢨ thuꢒt quꢄc gia vꢓ môi trꢂꢎng (chꢙt lꢂꢋng nꢂꢃc
mꢌt, nꢂꢃc ngꢔm, nꢂꢃc biꢉn ven bꢎ; nꢂꢃc thꢀi công nghiꢁp, sinh hoꢅt…).
1.2 Pháp luật tài nguyên nước
1.2.1 Cấp phép hoạt động tài nguyên nước
- Giꢀy phép thꢈm dò, khai thác, sꢜ dꢐng tài nguyên nꢂꢃc, xꢀ nꢂꢃc thꢀi vào nguꢆn
nꢂꢃc (ꢦiꢓu 3, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
- Nguyên tꢁc cꢀp phép (ꢦiꢓu 4, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
- Cꢂn cꢃ cꢀp phép (ꢦiꢓu 5, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
1.2.2 Các trường hợp không phải xin cấp giấy phép
(ꢦiꢓu 6, Nghꢝ ꢇꢝnh 149; mꢐc I.3.1 và I.4, Thông tꢂ 02)
1.2.3 Hiệu lực của giấy phép
- Thꢄi hꢅn, gia hꢅn giꢀy phép (ꢦiꢓu 7, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
- Thay ꢆꢇi thꢄi hꢅn, ꢆiꢈu chꢉnh nꢊi dung giꢀy phép (ꢦiꢓu 8, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
- ꢋình chꢉ hiꢌu lꢍc cꢎa giꢀy phép (ꢦiꢓu 9, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
- Thu hꢏi giꢀy phép (ꢦiꢓu 10, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
1-3
- Trꢐ lꢅi giꢀy phép (ꢦiꢓu 11, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
- Chꢀm dꢃt hiꢌu lꢍc cꢎa giꢀy phép (ꢦiꢓu 12, Nghꢝ ꢇꢝnh 149)
1.2.4 Thẩm quyền cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung, đình chỉ
hiệu lực và thu hồi giấy phép (ꢦiꢓu 13, Nghꢝ ꢇꢝnh 149; mꢐc I.5, Thông tꢂ 02)
1.2.5 Trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy
phép (ꢦiꢓu 14, 19, 20, 21, 22 và 23, Nghꢝ ꢇꢝnh 149; mꢐc II, Thông tꢂ 02)
1.2.5 Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước
- Quyꢈn cꢎa tꢇ chꢃc, cá nhân khai thác, sꢑ dꢒng tài nguyên nưꢓc (ꢦiꢓu 22,
Luꢒt Tài nguyên nꢂꢃc)
- Nghꢔa vꢒ cꢎa tꢇ chꢃc, cá nhân khai thác, sꢑ dꢒng tài nguyên nưꢓc (ꢦiꢓu 22,
Luꢒt Tài nguyên nꢂꢃc)
1-4
Chương 2:
PHÁP LUẬT TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
2.1 Quy phạm pháp luật tài nguyên khoáng sản
2.1.1 Giải thích từ ngữ tài nguyên khoáng sản
"ꢀiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng sꢃn" là hoꢇt ꢄꢈng nghiên cꢉu, ꢄiꢁu tra vꢁ cꢆu
trúc, thành phꢊn vꢋt chꢆt, lꢅch sꢌ phát sinh, phát triꢍn vꢎ trái ꢄꢆt và các ꢄiꢁu kiꢏn, quy
luꢋt sinh khoáng liên quan ꢄꢍ ꢄánh giá tꢐng quan tiꢁm nꢑng khoáng sꢃn làm cꢑn cꢉ
khoa hꢒc cho viꢏc ꢄꢅnh hưꢓng hoꢇt ꢄꢈng thꢑm dò khoáng sꢃn.
"Hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn" bao gꢔm hoꢇt ꢄꢈng thꢑm dò khoáng sꢃn, hoꢇt ꢄꢈng khai
thác khoáng sꢃn.
"Khai thác khoáng sꢃn” là hoꢇt ꢄꢈng nhꢕm thu hꢔi khoáng sꢃn, bao gꢔm xây
dꢖng cꢂ bꢃn mꢎ, khai ꢄào, phân loꢇi, làm giàu và các hoꢇt ꢄꢈng khác có liên quan.
"Khoáng sꢃn" là khoáng vꢋt, khoáng chꢆt có ích ꢄưꢗc tích tꢘ tꢖ nhiên ꢙ thꢍ rꢚn,
thꢍ lꢎng, thꢍ khí tꢔn tꢇi trong lòng ꢄꢆt, trên mꢛt ꢄꢆt, bao gꢔm cꢃ khoáng vꢋt, khoáng
chꢆt ꢙ bãi thꢃi cꢜa mꢎ.
"Nưꢓc khoáng" là nưꢓc thiên nhiên dưꢓi ꢄꢆt, có nꢂi lꢈ trên mꢛt ꢄꢆt, có thành
phꢊn, tính chꢆt và mꢈt sꢝ hꢗp chꢆt có hoꢇt tính sinh hꢒc ꢄáp ꢉng tiêu chuꢞn, quy chuꢞn
kꢟ thuꢋt Viꢏt Nam hoꢛc tiêu chuꢞn nưꢓc ngoài ꢄưꢗc phép áp dꢘng tꢇi Viꢏt Nam.
"Nưꢓc nóng thiên nhiên" là nưꢓc thiên nhiên dưꢓi ꢄꢆt, có nꢂi lꢈ trên mꢛt ꢄꢆt,
luôn có nhiꢏt ꢄꢈ tꢇi nguꢔn ꢄáp ꢉng tiêu chuꢞn, quy chuꢞn kꢟ thuꢋt Viꢏt Nam hoꢛc tiêu
chuꢞn nưꢓc ngoài ꢄưꢗc phép áp dꢘng tꢇi Viꢏt Nam.
"Thꢑm dò khoáng sꢃn" là hoꢇt ꢄꢈng nhꢕm xác ꢄꢅnh trꢠ lưꢗng, chꢆt lưꢗng khoáng
sꢃn và các thông tin khác phꢘc vꢘ khai thác khoáng sꢃn.
2.1.2 Quản lý nhà nước về khoáng sản
- Trách nhiꢀm quꢁn lý nhà nꢂꢃc vꢄ khoáng sꢁn cꢅa Chính phꢅ, bꢆ, cơ quan
ngang bꢆ
1. Chính phꢜ thꢝng nhꢆt quꢃn lý nhà nưꢓc vꢁ khoáng sꢃn.
2. Bꢈ Tài nguyên và Môi trưꢡng chꢅu trách nhiꢏm trưꢓc Chính phꢜ thꢖc hiꢏn
quꢃn lý nhà nưꢓc vꢁ khoáng sꢃn trong phꢇm vi cꢃ nưꢓc, có trách nhiꢏm:
a) Ban hành theo thꢞm quyꢁn hoꢛc trình cꢂ quan nhà nưꢓc có thꢞm quyꢁn ban
hành và tꢐ chꢉc thꢖc hiꢏn vꢑn bꢃn quy phꢇm pháp luꢋt vꢁ khoáng sꢃn; ban hành
quy chuꢞn kꢟ thuꢋt, ꢄꢅnh mꢉc, ꢄꢂn giá trong ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng
sꢃn, thꢑm dò khoáng sꢃn;
b) Lꢋp, trình Thꢜ tưꢓng Chính phꢜ phê duyꢏt chiꢢn lưꢗc khoáng sꢃn; lꢋp,
trình Thꢜ tưꢓng Chính phꢜ phê duyꢏt quy hoꢇch khoáng sꢃn theo phân công cꢜa
Chính phꢜ;
2-1
c) Khoanh ꢄꢅnh và công bꢝ các khu vꢖc khoáng sꢃn theo thꢞm quyꢁn; khoanh
ꢄꢅnh và trình Thꢜ tưꢓng Chính phꢜ quyꢢt ꢄꢅnh khu vꢖc không ꢄꢆu giá quyꢁn khai
thác khoáng sꢃn theo thꢞm quyꢁn;
d) Tuyên truyꢁn, phꢐ biꢢn, giáo dꢘc pháp luꢋt vꢁ khoáng sꢃn; ꢄào tꢇo, bꢔi
dưꢣng nguꢔn nhân lꢖc cho công tác ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng sꢃn và hoꢇt
ꢄꢈng khoáng sꢃn;
ꢄ) Cꢆp, gia hꢇn, thu hꢔi Giꢆy phép thꢑm dò khoáng sꢃn, Giꢆy phép khai thác
khoáng sꢃn; chꢆp thuꢋn trꢃ lꢇi Giꢆy phép thꢑm dò khoáng sꢃn, Giꢆy phép khai thác
khoáng sꢃn, trꢃ lꢇi mꢈt phꢊn diꢏn tích khu vꢖc thꢑm dò, khai thác khoáng sꢃn; tꢐ
chꢉc ꢄꢆu giá quyꢁn khai thác khoáng sꢃn thuꢈc thꢞm quyꢁn;
e) Hưꢓng dꢤn, tꢐ chꢉc thꢖc hiꢏn viꢏc ꢄꢑng ký hoꢇt ꢄꢈng ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa
chꢆt vꢁ khoáng sꢃn; thꢝng kê, kiꢍm kê trꢠ lưꢗng khoáng sꢃn;
g) Tꢐng hꢗp kꢢt quꢃ ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng sꢃn, tình hình hoꢇt
ꢄꢈng khoáng sꢃn; quꢃn lý thông tin, mꢤu vꢋt ꢄꢅa chꢆt, khoáng sꢃn;
h) Công bꢝ, xuꢆt bꢃn các tài liꢏu, thông tin ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng
sꢃn;
i) Thưꢡng trꢖc Hꢈi ꢄꢔng ꢄánh giá trꢠ lưꢗng khoáng sꢃn quꢝc gia;
k) Thanh tra, kiꢍm tra, xꢌ lý vi phꢇm pháp luꢋt vꢁ khoáng sꢃn theo thꢞm
quyꢁn.
3. Bꢈ, cꢂ quan ngang bꢈ có liên quan trong phꢇm vi nhiꢏm vꢘ, quyꢁn hꢇn cꢜa
mình thꢖc hiꢏn quꢃn lý nhà nưꢓc, trong ꢄó có viꢏc lꢋp và trình phê duyꢏt quy hoꢇch vꢁ
khoáng sꢃn theo phân công cꢜa Chính phꢜ; ꢄꢔng thꢡi phꢝi hꢗp vꢓi Bꢈ Tài nguyên và
Môi trưꢡng trong quꢃn lý nhà nưꢓc vꢁ khoáng sꢃn.
- Trách nhiꢀm quꢁn lý nhà nꢂꢃc vꢄ khoáng sꢁn cꢅa Uꢇ ban nhân dân các cꢈp
1. ꢥy ban nhân dân cꢆp tꢦnh trong phꢇm vi nhiꢏm vꢘ, quyꢁn hꢇn cꢜa mình có
trách nhiꢏm:
a) Ban hành theo thꢞm quyꢁn vꢑn bꢃn hưꢓng dꢤn thꢖc hiꢏn các quy ꢄꢅnh cꢜa
Nhà nưꢓc vꢁ quꢃn lý, bꢃo vꢏ khoáng sꢃn và quꢃn lý hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn tꢇi ꢄꢅa
phưꢂng;
b) Khoanh ꢄꢅnh và trình Thꢜ tưꢓng Chính phꢜ phê duyꢏt khu vꢖc cꢆm hoꢇt
ꢄꢈng khoáng sꢃn, khu vꢖc tꢇm thꢡi cꢆm hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn; quyꢢt ꢄꢅnh khu vꢖc
không ꢄꢆu giá quyꢁn khai thác khoáng sꢃn theo thꢞm quyꢁn;
c) Lꢋp, trình cꢂ quan nhà nưꢓc có thꢞm quyꢁn phê duyꢏt quy hoꢇch thꢑm dò,
khai thác, sꢌ dꢘng khoáng sꢃn cꢜa ꢄꢅa phưꢂng theo quy ꢄꢅnh cꢜa Chính phꢜ;
d) Công nhꢋn chꢦ tiêu tính trꢠ lưꢗng khoáng sꢃn; phê duyꢏt trꢠ lưꢗng khoáng
sꢃn; thꢝng kê, kiꢍm kê trꢠ lưꢗng khoáng sꢃn thuꢈc thꢞm quyꢁn cꢆp giꢆy phép;
ꢄ) Cꢆp, gia hꢇn, thu hꢔi Giꢆy phép thꢑm dò khoáng sꢃn, Giꢆy phép khai thác
khoáng sꢃn, Giꢆy phép khai thác tꢋn thu khoáng sꢃn; chꢆp thuꢋn trꢃ lꢇi Giꢆy phép
thꢑm dò khoáng sꢃn, Giꢆy phép khai thác khoáng sꢃn, Giꢆy phép khai thác tꢋn thu
2-2
khoáng sꢃn, trꢃ lꢇi mꢈt phꢊn diꢏn tích khu vꢖc thꢑm dò, khai thác khoáng sꢃn; tꢐ
chꢉc ꢄꢆu giá quyꢁn khai thác khoáng sꢃn thuꢈc thꢞm quyꢁn;
e) Giꢃi quyꢢt theo thꢞm quyꢁn viꢏc cho thuê ꢄꢆt hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn, sꢌ
dꢘng hꢇ tꢊng kꢟ thuꢋt và các vꢆn ꢄꢁ khác có liên quan cho tꢐ chꢉc, cá nhân ꢄưꢗc
phép hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn tꢇi ꢄꢅa phưꢂng theo quy ꢄꢅnh cꢜa pháp luꢋt;
g) Thꢖc hiꢏn các biꢏn pháp bꢃo vꢏ môi trưꢡng, khoáng sꢃn chưa khai thác, tài
nguyên thiên nhiên khác theo quy ꢄꢅnh cꢜa pháp luꢋt; bꢃo ꢄꢃm an ninh, trꢋt tꢖ an
toàn xã hꢈi tꢇi khu vꢖc có khoáng sꢃn;
h) Báo cáo cꢂ quan quꢃn lý nhà nưꢓc vꢁ khoáng sꢃn ꢙ trung ưꢂng vꢁ tình hình
hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn trên ꢄꢅa bàn;
i) Tuyên truyꢁn, phꢐ biꢢn, giáo dꢘc pháp luꢋt vꢁ khoáng sꢃn;
k) Thanh tra, kiꢍm tra, xꢌ lý vi phꢇm pháp luꢋt vꢁ khoáng sꢃn theo thꢞm
quyꢁn.
2. ꢥy ban nhân dân cꢆp huyꢏn, ꢥy ban nhân dân cꢆp xã trong phꢇm vi nhiꢏm vꢘ,
quyꢁn hꢇn cꢜa mình có trách nhiꢏm:
a) Giꢃi quyꢢt theo thꢞm quyꢁn cho thuê ꢄꢆt hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn, sꢌ dꢘng hꢇ
tꢊng kꢟ thuꢋt và các vꢆn ꢄꢁ khác có liên quan cho tꢐ chꢉc, cá nhân ꢄưꢗc phép hoꢇt
ꢄꢈng khoáng sꢃn tꢇi ꢄꢅa phưꢂng theo quy ꢄꢅnh cꢜa pháp luꢋt;
b) Thꢖc hiꢏn các biꢏn pháp bꢃo vꢏ môi trưꢡng, khoáng sꢃn chưa khai thác, tài
nguyên thiên nhiên khác theo quy ꢄꢅnh cꢜa pháp luꢋt; bꢃo ꢄꢃm an ninh, trꢋt tꢖ an
toàn xã hꢈi tꢇi khu vꢖc có khoáng sꢃn;
c) Báo cáo ꢥy ban nhân dân cꢆp trên trꢖc tiꢢp tình hình hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn
trên ꢄꢅa bàn;
d) Tuyên truyꢁn, phꢐ biꢢn, giáo dꢘc pháp luꢋt vꢁ khoáng sꢃn;
ꢄ) Thanh tra, kiꢍm tra, xꢌ lý vi phꢇm pháp luꢋt vꢁ khoáng sꢃn theo thꢞm
quyꢁn.
2.1.3 Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tài nguyên khoáng sản
Luꢋt Khoáng sꢃn nꢑm 2010.
2.2 Pháp luật tài nguyên khoáng sản
Luꢋt Khoáng sꢃn gꢔm có 11 Chưꢂng, 86 ꢄiꢁu. Cꢘ thꢍ như sau:
Chưꢂng I. Nhꢠng quy ꢄꢅnh chung (tꢧ ꢀiꢁu 1 ꢄꢢn ꢀiꢁu 8)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪphꢇm vi ꢄiꢁu chꢦnh; giꢃi thích tꢧ ngꢠ; chính sách cꢜa
Nhà nưꢓc vꢁ khoáng sꢃn; nguyên tꢚc hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn; quyꢁn lꢗi cꢜa ꢄꢅa phưꢂng
và ngưꢡi dân nꢂi có khoáng sꢃn ꢄưꢗc khai thác; lưu trꢠ thông tin vꢁ khoáng sꢃn; sꢌ
dꢘng thông tin vꢁ khoáng sꢃn ꢫꢩꢪnhꢠng hành vi bꢅ cꢆm.
Chưꢂng II. Chiꢢn lưꢗc, quy hoꢇch khoáng sꢃn (tꢧ ꢀiꢁu 9 ꢄꢢn ꢀiꢁu 15)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪ chiꢢn lưꢗc khoáng sꢃn; quy hoꢇch khoáng sꢃn; quy
hoꢇch ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng sꢃn; quy hoꢇch thꢑm dò, khai thác khoáng
2-3
sꢃn chung cꢃ nưꢓc; quy hoꢇch khai thác, sꢌ dꢘng tꢧng loꢇi, nhóm khoáng sꢃn làm vꢋt
liꢏu xây dꢖng cꢃ nưꢓc và quy hoꢇch khai thác, sꢌ dꢘng tꢧng loꢇi, nhóm khoáng sꢃn
khác cꢃ nưꢓc; ꢄiꢁu chꢦnh quy hoꢇch khoáng sꢃn; lꢆy ý kiꢢn và công bꢝ quy hoꢇch
khoáng sꢃn.
Chưꢂng III. Bꢃo vꢏ khoáng sꢃn chưa khai thác (tꢧ ꢀiꢁu 16 ꢄꢢn ꢀiꢁu 20)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪtrách nhiꢏm chung vꢁ bꢃo vꢏ khoáng sꢃn chưa khai thác;
trách nhiꢏm bꢃo vꢏ khoáng sꢃn cꢜa tꢐ chꢉc, cá nhân; trách nhiꢏm bꢃo vꢏ khoáng sꢃn
chưa khai thác cꢜa ꢥy ban nhân dân các cꢆp; trách nhiꢏm bꢃo vꢏ khoáng sꢃn chưa khai
thác cꢜa các bꢈ, cꢂ quan ngang bꢈꢪꢫꢩꢪkinh phí cho công tác bꢃo vꢏ khoáng sꢃn chưa
khai thác.
Chưꢂng IV. ꢀiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng sꢃn (tꢧ ꢀiꢁu 21 ꢄꢢn ꢀiꢁu 24)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪtrách nhiꢏm cꢜa Nhà nưꢓc trong ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt
vꢁ khoáng sꢃn; nꢈi dung ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng sꢃn; quyꢁn và nghꢬa vꢘ cꢜa
tꢐ chꢉc thꢖc hiꢏn ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng sꢃn; tꢐ chꢉc, cá nhân tham gia
ꢄꢊu tư ꢄiꢁu tra cꢂ bꢃn ꢄꢅa chꢆt vꢁ khoáng sꢃn.
Chưꢂng V. Khu vꢖc khoáng sꢃn (tꢧ ꢀiꢁu 25 ꢄꢢn ꢀiꢁu 29)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪ phân loꢇi khu vꢖc khoáng sꢃn; khu vꢖc hoꢇt ꢄꢈng
khoáng sꢃn; khu vꢖc có khoáng sꢃn phân tán, nhꢎ lꢭ; khu vꢖc cꢆm hoꢇt ꢄꢈng khoáng
sꢃn, khu vꢖc tꢇm thꢡi cꢆm hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn; khu vꢖc dꢖ trꢠ khoáng sꢃn quꢝc gia.
Chưꢂng VI. Bꢃo vꢏ môi trưꢡng, sꢌ dꢘng ꢄꢆt, nưꢓc, hꢇ tꢊng kꢟ thuꢋt trong hoꢇt
ꢄꢈng khoáng sꢃn (tꢧ ꢀiꢁu 30 ꢄꢢn ꢀiꢁu 33)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪbꢃo vꢏ môi trưꢡng trong hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn; sꢌ dꢘng
ꢄꢆt, hꢇ tꢊng kꢟ thuꢋt trong hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn; sꢌ dꢘng nưꢓc trong hoꢇt ꢄꢈng
khoáng sꢃn; bꢃo hiꢍm trong hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn.
Chưꢂng VII. Thꢑm dò khoáng sꢃn (tꢧ ꢀiꢁu 34 ꢄꢢn ꢀiꢁu 50)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪꢪtꢐ chꢉc, cá nhân thꢑm dò khoáng sꢃn; ꢄiꢁu kiꢏn cꢜa tꢐ
chꢉc hành nghꢁ thꢑm dò khoáng sꢃn; lꢖa chꢒn tꢐ chꢉc, cá nhân thꢑm dò khoáng sꢃn;
lꢖa chꢒn diꢏn tích lꢋp ꢄꢁ án thꢑm ꢮꢯꢪꢰꢱꢲꢳng ꢴꢃn; diꢏn tích khu vꢖc thꢑm dò khoáng
sꢃn; ꢄꢁ án thꢑm dò khoáng sꢃn; nguyên tꢚc và ꢄiꢁu kiꢏn cꢆp Giꢆy phép thꢑm dò
khoáng sꢃn; Giꢆy phép thꢑm dò khoáng sꢃn; quyꢁn và nghꢬa vꢘ cꢜa tꢐ chꢉc, cá nhân
thꢑm dò khoáng sꢃn; chuyꢍn nhưꢗng quyꢁn thꢑm dò khoáng sꢃn; thꢑm dò khoáng sꢃn
ꢄꢈc hꢇi; quyꢁn ưu tiên ꢄꢝi vꢓi tꢐ chꢉc, cá nhân thꢑm dò khoáng sꢃn; thu hꢔi, chꢆm dꢉt
hiꢏu lꢖc Giꢆy phép thꢑm dò khoáng sꢃn; hꢔ sꢂ, ꢵꢱꢜꢪꢵꢘc cꢆp, gia hꢇn, trꢃ lꢇi Giꢆy phép
thꢑm dò khoáng sꢃn, trꢃ lꢇi mꢈt phꢊn diꢏn tích khu vꢖc thꢑm dò khoáng sꢃn, chuyꢍn
nhưꢗng quyꢁn thꢑm dò khoáng sꢃn; phê duyꢏt trꢠ lưꢗng khoáng sꢃn.
Chưꢂng VIII. Khai thác khoáng sꢃn và khai thác tꢋn thu khoáng sꢃn (tꢧ ꢀiꢁu 51
ꢄꢢn ꢀiꢁu 75)
Chưꢂng ꢨꢩy ꢶꢷꢪ3ꢪꢸꢘc:
2-4
-ꢪ ꢹꢘc 1 quy ꢄꢅnh vꢁꢪ khai ꢵꢱꢳc ꢰꢱꢲꢳng ꢴꢃn gꢔm: tꢐ chꢉc, cá nhân khai thác
khoáng sꢃn; khu vꢖc khai thác khoáng sꢃn; nguyên tꢚc và ꢄiꢁu kiꢏn cꢆp Giꢆy phép
khai thác khoáng sꢃn; giꢆy phép khai thác khoáng sꢃn; quyꢁn và nghꢬa vꢘ cꢜa tꢐ chꢉc,
cá nhân khai thác khoáng sꢃn; khai thác khoáng sꢃn ꢄꢈc hꢇi có chꢉa chꢆt phóng xꢇ; an
toàn lao ꢄꢈng, vꢏ sinh lao ꢄꢈng trong khai thác khoáng sꢃn; thu hꢔi, chꢆm dꢉt hiꢏu lꢖc
Giꢆy phép khai thác khoáng sꢃn; hꢔ sꢂ, ꢵꢱꢜꢪꢵꢘc cꢆp, gia hꢇn, trꢃ lꢇi Giꢆy phép khai thác
khoáng sꢃn, trꢃ lꢇi mꢈt phꢊn diꢏn tích khu vꢖc khai thác khoáng sꢃn, chuyꢍn nhưꢗng
quyꢁn khai thác khoáng sꢃn; thiꢢt kꢢ mꢎ; giám ꢄꢝc ꢄiꢁu hành mꢎ; bꢃn ꢄꢔ hiꢏn trꢇng,
bꢃn vꢺ mꢛt cꢚt hiꢏn trꢇng khu vꢖc ꢄưꢗc phép khai thác; thꢝng kê, kiꢍm kê trꢠ lưꢗng
khoáng sꢃn, sꢃn lưꢗng khoáng sꢃn ꢄã khai thác; khai thác khoáng sꢃn làm vꢋt liꢏu xây
dꢖng thông thưꢡng; khai thác khoáng sꢃn ꢙ khu vꢖc có dꢖ án ꢄꢊu tư xây dꢖng công
trình; chuyꢍn nhưꢗng quyꢁn khai thác khoáng sꢃn
-ꢪꢹꢘc 2 quy ꢄꢅnh vꢁꢪkhai ꢵꢱꢳc tꢋn thu ꢰꢱꢲꢳng ꢴꢃn gꢔm khai thác tꢋn thu khoáng
sꢃn; thꢡi hꢇn Giꢆy phép khai thác tꢋn thu khoáng sꢃn; quyꢁn và nghꢬa vꢘ cꢜa tꢐ chꢉc,
cá nhân khai thác tꢋn thu khoáng sꢃn; hꢔ sꢂ, ꢵꢱꢜꢪꢵꢘc cꢆp, gia hꢇn, trꢃ lꢇi Giꢆy phép
khai thác tꢋn thu khoáng sꢃn; thu hꢔi Giꢆy phép khai thác tꢋn thu khoáng sꢃn.
-ꢪꢹꢘc 3 quy ꢄꢅnh vꢁꢪꢄꢷng cꢌa ꢸꢎꢪꢰꢱꢲꢳng ꢴꢃn gꢔm ꢄóng cꢌa mꢎ khoáng sꢃn; lꢋp
và tꢐ chꢉc thꢖc hiꢏn ꢄꢁ án ꢄóng cꢌa mꢎ khoáng sꢃn; phê duyꢏt, nghiꢏm thu kꢢt quꢃ
thꢖc hiꢏn ꢄꢁ án ꢄóng cꢌa mꢎ khoáng sꢃn và quyꢢt ꢄꢅnh ꢄóng cꢌa mꢎ khoáng sꢃn.
Chưꢂng IX. Tài chính vꢁ khoáng sꢃn và ꢄꢆu giá quyꢁn khai thác khoáng sꢃn (tꢧ
ꢀiꢁu 76 ꢄꢢn ꢀiꢁu 79)
Chưꢂng ꢨꢩy gꢔm 2ꢪꢸꢘc:
-ꢪꢹꢘc 1 quy ꢄꢅnh ꢵꢩi ꢶꢱꢻnh vꢁꢪꢰꢱꢲꢳng ꢴꢃn gꢔm nguꢔn thu ngân sách nhà nưꢓc tꢧ
hoꢇt ꢄꢈng khoáng sꢃn; tiꢁn cꢆp quyꢁn khai thác khoáng sꢃn.
-ꢪꢹꢘc 2 quy ꢄꢅnh vꢁꢪꢄꢆu ꢼꢽꢳꢪquyꢁn khai ꢵꢱꢳc ꢰꢱꢲꢳng ꢴꢃn gꢔm khu vꢖc ꢄꢆu giá
quyꢁn khai thác khoáng sꢃn; hình thꢉc, nguyên tꢚc, ꢄiꢁu kiꢏn, thꢜ tꢘc ꢄꢆu giá quyꢁn
khai thác khoáng sꢃn.
Chưꢂng X. Trách nhiꢏm quꢃn lý nhà nưꢓc vꢁ khoáng sꢃn (tꢧ ꢀiꢁu 80 ꢄꢢn ꢀiꢁu
83)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪtrách nhiꢏm quꢃn lý nhà nưꢓc vꢁ khoáng sꢃn cꢜa Chính
phꢜ, bꢈ, cꢂ quan ngang bꢈ; trách nhiꢏm quꢃn lý nhà nưꢓc vꢁ khoáng sꢃn cꢜa Uꢾ ban
nhân dân các cꢆp; thꢞm quyꢁn cꢆp Giꢆy phép thꢑm dò khoáng sꢃn, Giꢆy phép khai
thác khoáng sꢃn ꢫꢩ thanh tra chuyên ngành vꢁ khoáng sꢃn.
Chưꢂng XI. ꢀiꢁu khoꢃn thi hành (tꢧ ꢀiꢁu 84 ꢄꢢn ꢀiꢁu 86)
Chưꢂng ꢨꢩy quy ꢄꢅnh vꢁꢪꢄiꢁu khoꢃn chuyꢍn tiꢢp; hiꢏu lꢖc thi hành ꢫꢩꢪquy ꢄꢅnh
chi tiꢢt và hưꢓng dꢤn thi hành Luꢋt.
2-5
Chương 3:
PHÁP LUẬT MÔI TRƯỜNG
3.1 Quy phạm pháp luật môi trường
3.1.1 Giải thích từ ngữ môi trường
"Bꢀo tꢁn chuyꢂn chꢃ"ꢄꢅꢆꢄꢇꢀo tꢁn loài hoang dã ngoài môi trꢈꢉng sꢊng tꢋ nhiên
thꢈꢉng xuyên hoꢌc theo mùa ꢍꢎa ꢍꢏꢐng; bꢀo tꢁn ꢅꢑꢆi cây trꢁng, vꢒt nuôi ꢓꢌc hꢔu, có
giá trꢕ ngoài môi trꢈꢉng sꢊng, nơi ꢏꢖnh ꢗꢏꢆnh ꢘꢆꢄꢙꢏꢚt triꢂn ꢍꢚc ꢓꢌc ꢓiꢂm ꢓꢌc trꢈng ꢍꢎa
ꢍꢏꢐng; lꢈu giꢔ, bꢀo quꢀn nguꢁn gen và mꢛu vꢒt di truyꢜn trong các cơ sꢝ khoa ꢏꢞc ꢘꢆꢄ
công nghꢟꢄhoꢌc cơ sꢝ lꢈu giꢔ, bꢀo quꢀn nguꢁn gen và mꢛu vꢒt di truyꢜn.
"Bꢀo tꢁn ꢓa dꢠng sinh hꢞc" là viꢟc bꢀo vꢟ sꢋ phong phú cꢎa các hꢟ sinh thái tꢋ
nhiên quan trꢞng, ꢓꢌc thù hoꢌc ꢓꢠi diꢟn; bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng sꢊng tꢋ nhiên thꢈꢉng
xuyên hoꢌc theo mùa cꢎa loài hoang dã, cꢀnh quan môi trꢈꢉng, nét ꢓꢡp ꢓꢢc ꢓáo cꢎa tꢋ
nhiên; nuôi, trꢁng, chꢣm sóc ꢅꢑꢆi thuꢢc Danh mꢤc loài nguy cꢥp, quý, hiꢦm ꢓꢈꢧc ꢈu
tiên bꢀo vꢟ; lꢈu giꢔꢄꢘꢆꢄꢇꢀo ꢨꢩꢀn lâu ꢪꢆi ꢍꢚc mꢛu vꢒt di truyꢜn.
"Bꢀo tꢁn tꢠi chꢃ"ꢄꢅꢆꢄꢇꢀo tꢁn loài hoang dã trong môi trꢈꢉng sꢊng tꢋꢄnhiên ꢍꢎa
ꢍꢏꢐng; bꢀo tꢁn ꢅꢑꢆi cây trꢁng, vꢒt nuôi ꢓꢌc hꢔu, có giá trꢕ trong môi trꢈꢉng sꢊng, nơi
ꢏꢖnh ꢗꢏꢆnh ꢘꢆꢄꢙꢏꢚt triꢂn ꢍꢚc ꢓꢌc ꢓiꢂm ꢓꢌc trꢈng ꢍꢎa ꢍꢏꢐng.
"Chꢥt gây ô nhiꢫm" là chꢥt hoꢌc yꢦu tꢊ vꢒt lý khi xuꢥt hiꢟn trong môi trꢈꢉng thì
làm cho môi trꢈꢉng bꢕ ô nhiꢫm.
"Chꢥt thꢀi nguy hꢠi" là chꢥt thꢀi chꢬa yꢦu tꢊ ꢓꢢc hꢠi, phóng xꢠ, dꢫ cháy, dꢫ nꢭ, dꢫ
ꢣn mòn, dꢫ lây nhiꢫm, gây ngꢢ ꢓꢢc hoꢌc ꢓꢌc tính nguy hꢠi khác.
"Chꢥt thꢀi" là vꢒt chꢥt ꢝ thꢂ rꢮn, lꢯng, khí ꢓꢈꢧc thꢀi ra tꢰ sꢀn xuꢥt, kinh doanh,
dꢕch vꢤ, sinh hoꢠt hoꢌc hoꢠt ꢓꢢng khác.
"Chꢎ rꢰng" là tꢭ chꢬc, hꢢ gia ꢓình, cá nhân ꢓꢈꢧc Nhà nꢈꢱc giao rꢰng, cho thuê
rꢰng, giao ꢓꢥt ꢓꢂ trꢁng rꢰng, cho thuê ꢓꢥt ꢓꢂ trꢁng rꢰng, công nhꢒn quyꢜn sꢲ dꢤng
rꢰng, công nhꢒn quyꢜn sꢝ hꢔu rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng; nhꢒn chuyꢂn nhꢈꢧng rꢰng
tꢰ chꢎ rꢰng khác.
"Cꢢng ꢓꢁng dân cꢈ thôn" là toàn bꢢ các hꢢ gia ꢓình, cá nhân sꢊng trong cùng mꢢt
thôn, làng, bꢀn, ꢥp, buôn, phum, sóc hoꢌc ꢓơn vꢕ tꢈơng ꢓꢈơng.
"Công nhꢒn quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng, quyꢜn sꢝ hꢔu rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng" là
viꢟc cơ quan nhà nꢈꢱc có thꢳm quyꢜn thꢰa nhꢒn quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng, quyꢜn sꢝ hꢔu
rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng bꢴng hình thꢬc ghi trong Giꢥy chꢬng nhꢒn quyꢜn sꢲ dꢤng
ꢓꢥt, trong hꢁ sơ ꢓꢕa chính nhꢴm xác lꢒp quyꢜn và nghꢵa vꢤ cꢎa chꢎ rꢰng.
"Cơ sꢝ ꢇꢀo tꢁn ꢓa ꢪꢠng sinh ꢏꢞc" là cơ sꢝ chꢣm sóc, nuôi dꢈꢶng, cꢬu hꢢ, nhân
giꢊng ꢅꢑꢆi hoang dã, cây trꢁng, vꢒt nuôi, vi sinh vꢒt và nꢥm ꢓꢌc hꢔu, có giá trꢕ; lꢈu
giꢔ, bꢀo quꢀn nguꢁn gen và mꢛu vꢒt di truyꢜn ꢙꢏꢤc ꢘꢤꢄꢷꢤc ꢓꢸch ꢇꢀo tꢁn và phát triꢂn
ꢓa ꢪꢠng sinh ꢏꢞc.
3-1
"ꢹa dꢠng sinh hꢞc" là sꢋꢄphong ꢙꢏꢐꢄvꢜꢄgen, loài sinh vꢒt và hꢟ sinh thái trong tꢋꢄ
nhiên.
"ꢹánh giá môi trꢈꢉng chiꢦn lꢈꢧc" là viꢟc phân tích, dꢋ báo các tác ꢓꢢng ꢓꢦn môi
trꢈꢉng cꢎa dꢋ án chiꢦn lꢈꢧc, quy hoꢠch, kꢦ hoꢠch phát triꢂn trꢈꢱc khi phê duyꢟt nhꢴm
bꢀo ꢓꢀm phát triꢂn bꢜn vꢔng.
"ꢹánh giá rꢎi ro do sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen, mꢛu vꢒt di truyꢜn cꢎa sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi
gen gây ra ꢓꢊi vꢱi ꢓa dꢠng sinh hꢞc" là xác ꢓꢕnh tính chꢥt nguy hꢠi tiꢜm ꢳn và mꢬc ꢓꢢ
thiꢟt hꢠi có thꢂ xꢀy ra trong hoꢠt ꢓꢢng liên quan ꢓꢦn sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen, mꢛu vꢒt di
truyꢜn cꢎa sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen, nhꢥt là viꢟc sꢲ dꢤng, phóng thích sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi
gen và mꢛu vꢒt di truyꢜn cꢎa sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen.
"ꢹánh giá tác ꢓꢢng môi trꢈꢉng" là viꢟc phân tích, dꢋ báo các tác ꢓꢢng ꢓꢦn môi
trꢈꢉng cꢎa dꢋ án ꢓꢺu tꢈ cꢤ thꢂ ꢓꢂ ꢓꢈa ra các biꢟn pháp bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng khi triꢂn
khai dꢋ án ꢓó.
"ꢹꢣng ký quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng, quyꢜn sꢝ hꢔu rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng" là viꢟc
chꢎ rꢰng ꢓꢣng ký ꢓꢂ ꢓꢈꢧc cơ quan nhà nꢈꢱc có thꢳm quyꢜn công nhꢒn quyꢜn sꢲ dꢤng
rꢰng, quyꢜn sꢝ hꢔu rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng.
"ꢹꢢ che phꢎ cꢎa tán rꢰng" là mꢬc ꢓꢢ che kín cꢎa tán cây rꢰng ꢓꢊi vꢱi ꢓꢥt rꢰng,
ꢓꢈꢧc biꢂu thꢕ bꢴng tꢻ lꢟ phꢺn mꢈꢉi giꢔa diꢟn tích ꢓꢥt rꢰng bꢕ tán cây rꢰng che bóng
và diꢟn tích ꢓꢥt rꢰng.
"Gen" là mꢢt ꢓơn ꢘꢕꢄdi truyꢜn, mꢢt ꢓꢑꢠn ꢍꢎa vꢒt chꢥt di truyꢜn quy ꢓꢕnh ꢍꢚc ꢓꢌc
ꢗꢸnh ꢍꢤꢄthꢂꢄꢍꢎa sinh vꢒt.
"Giá rꢰng" là sꢊ tiꢜn ꢓꢈꢧc tính trên mꢢt ꢓơn vꢕ diꢟn tích rꢰng do Nhà nꢈꢱc quy
ꢓꢕnh hoꢌc ꢓꢈꢧc hình thành trong quá trình giao dꢕch vꢜ quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng, quyꢜn sꢝ
hꢔu rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng.
"Giá trꢕ quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng" là giá trꢕ bꢴng tiꢜn cꢎa quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng ꢓꢊi vꢱi
mꢢt diꢟn tích rꢰng xác ꢓꢕnh trong thꢉi hꢠn sꢲ dꢤng rꢰng xác ꢓꢕnh.
"Giá trꢕ rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng" là giá trꢕ bꢴng tiꢜn cꢎa quyꢜn sꢝ hꢔu rꢰng
sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng ꢓꢊi vꢱi mꢢt diꢟn tích rꢰng trꢁng xác ꢓꢕnh.
"Hꢠn ngꢠch phát thꢀi khí gây hiꢟu ꢬng nhà kính" là khꢊi lꢈꢧng khí gây hiꢟu ꢬng
nhà kính cꢎa mꢃi quꢊc gia ꢓꢈꢧc phép thꢀi vào bꢺu khí quyꢂn theo quy ꢓꢕnh cꢎa các
ꢓiꢜu ꢈꢱc quꢊc tꢦ liên quan.
"Hành lang ꢓa dꢠng sinh hꢞc" là khu vꢋc nꢊi liꢜn các vùng sinh thái tꢋꢄnhiên cho
phép các loài sinh vꢒt sꢊng trong các vùng sinh thái ꢓó có thꢂ liên hꢟ vꢱi nhau.
"Hꢟ sinh thái" là hꢟ quꢺn thꢂ sinh vꢒt trong mꢢt khu vꢋc ꢓꢕa lý tꢋ nhiên nhꢥt ꢓꢕnh
cùng tꢁn tꢠi và phát triꢂn, có tác ꢓꢢng qua lꢠi vꢱi nhau.
"Hꢟꢄ sinh ꢗꢏꢚi tꢋꢄ nhiên"ꢄ ꢅꢆꢄ hꢟꢄ sinh ꢗꢏꢚi ꢏꢖnh ꢗꢏꢆnh, ꢙꢏꢚt triꢂn theo quy luꢒt tꢋꢄ
nhiên, vꢛn ꢍꢼn giꢔꢄꢓꢈꢧc ꢍꢚc ꢽꢾt hoang sơ.
"Hꢟꢄsinh ꢗꢏꢚi tꢋꢄnhiên mꢱi"ꢄꢅꢆꢄhꢟꢄsinh ꢗꢏꢚi mꢱi ꢏꢖnh ꢗꢏꢆnh ꢘꢆꢄꢙꢏꢚt triꢂn trên ꢘꢿng
ꢇꣀi bꢁi ꢗꢠi cꢲa sông ven biꢂn, ꢘꢿng ꢍꣁꢄꢙꢏꢿꢄsa bꢁi ꢓꢮp ꢘꢆꢄꢍꢚc ꢘꢿng ꢓꢥt ꣂꢏꢚc.
3-2
"Hoꢠt ꢓꢢng bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng" là hoꢠt ꢓꢢng giꢔ cho môi trꢈꢉng trong lành, sꢠch
ꢓꢡp; phòng ngꢰa, hꢠn chꢦ tác ꢓꢢng xꢥu ꢓꢊi vꢱi môi trꢈꢉng, ꢬng phó sꢋ cꢊ môi trꢈꢉng;
khꢮc phꢤc ô nhiꢫm, suy thoái, phꢤc hꢁi và cꢀi thiꢟn môi trꢈꢉng; khai thác, sꢲ dꢤng
hꢧp lý và tiꢦt kiꢟm tài nguyên thiên nhiên; bꢀo vꢟ ꢓa dꢠng sinh hꢞc.
"Khí thꢀi gây hiꢟu ꢬng nhà kính" là các loꢠi khí tác ꢓꢢng ꢓꢦn sꢋ trao ꢓꢭi nhiꢟt
giꢔa trái ꢓꢥt và không gian xung quanh làm nhiꢟt ꢓꢢ cꢎa không khí bao quanh bꢜ mꢌt
trái ꢓꢥt nóng lên.
"Khu bꢀo tꢁn thiên nhiên" hay còn gꢞi là "khu bꢀo tꢁn" là khu vꢋc ꢓꢕa lý ꢓꢈꢧc
xác lꢒp ranh giꢱi và phân khu chꢬc nꢣng ꢓꢂꢄbꢀo tꢁn ꢓa dꢠng sinh hꢞc.
"Kiꢂm kê rꢰng" là viꢟc tꢭng hꢧp, ꢓánh giá trên hꢁ sơ ꢓꢕa chính và trên thꢋc ꢓꢕa vꢜ
diꢟn tích, trꢔ lꢈꢧng và chꢥt lꢈꢧng các loꢠi rꢰng tꢠi thꢉi ꢓiꢂm kiꢂm kê và tình hình biꢦn
ꢓꢢng vꢜ rꢰng giꢔa hai lꢺn kiꢂm kê.
"Lâm sꢀn" là sꢀn phꢳm khai thác tꢰ rꢰng gꢁm thꢋc vꢒt rꢰng, ꢓꢢng vꢒt rꢰng và
các sinh vꢒt rꢰng khác. Lâm sꢀn gꢁm gꢃ và lâm sꢀn ngoài gꢃ.
"Loài bꢕ ꢓe ꢪꢞa tuyꢟt chꢎng" là loài sinh vꢒt ꢓang có nguy cơ bꢕ suy giꢀm hoàn
toàn sꢊ lꢈꢧng cá thꢂ.
"Loài bꢕ tuyꢟt chꢎng trong tꢋ nhiên" là loài sinh vꢒt chꣃ còn tꢁn tꢠi trong ꢓiꢜu
kiꢟn nuôi, trꢁng nhân tꢠo nꢴm ngoài phꢠm vi phân bꢊ tꢋꢄnhiên cꢎa ꢍꢏꢐng.
"Loài ꢓꢌc hꢔu" là loài sinh vꢒt chꣃ tꢁn tꢠi, phát triꢂn trong phꢠm vi phân bꢊ hꢡp
và giꢱi hꢠn trong mꢢt vùng lãnh thꢭ nhꢥt ꢓꢕnh ꢍꢎa Viꢟt Nam mà không ꢓꢈꢧc ghi nhꢒn
là có ꢝ nơi khác trên thꢦ giꢱi.
"Loài di cꢈ" là loài ꢓꢢng vꢒt có toàn bꢢ hoꢌc mꢢt phꢺn quꢺn thꢂ di chuyꢂn
thꢈꢉng xuyên, ꢓꢕnh k꣄ hoꢌc theo mùa tꢰ khu vꢋc ꢓꢕa lý này ꢓꢦn khu vꢋc ꢓꢕa lý khác.
"Loài hoang dã" là ꢅꢑꢆi ꢓꢢng vꢒt, thꢋc vꢒt, vi sinh vꢒtꢄꢘꢆꢄnꢥm sinh sꢊng và phát
triꢂn theo quy luꢒt.
"ꣅꢑꢆi ngoꢠi lai xâm hꢠi" là loài ngoꢠi lai lꢥn chiꢦm nơi sinh sꢊng hoꢌc gây hꢠi
ꢓꢊi vꢱi các loài sinh vꢒt bꢀn ꢓꢕa, làm mꢥt cân bꢴng sinh thái tꢠi nơi ꢍꢏꢐng xuꢥt hiꢟn ꢘꢆꢄ
ꢙꢏꢚt triꢂn.
"ꣅꢑꢆi ngoꢠi lai" là loài sinh vꢒt xuꢥt hiꢟn và phát triꢂn ꢝ khu vꢋc vꢊn không phꢀi
là môi trꢈꢉng sꢊng tꢋ nhiên cꢎa chúng.
"Loài nguy cꢥp, quý, hiꢦm ꢓꢈꢧc ꢈu tiên bꢀo vꢟ" là loài hoang dã, giꢊng cây
trꢁng, giꢊng vꢒt nuôi, vi sinh vꢒt và nꢥm ꢓꢌc hꢔu, có giá trꢕ ꢓꢌc biꢟt vꢜ khoa hꢞc, y tꢦ,
kinh tꢦ, sinh thái, cꢀnh quan, môi trꢈꢉng hoꢌc vꢣn hóa - lꢕch sꢲ mà sꢊ lꢈꢧng còn ít
hoꢌc bꢕ ꢓe dꢞa tuyꢟt chꢎng.
"Loài thꢋc vꢒt rꢰng, ꢓꢢng vꢒt rꢰng nguy cꢥp, quý, hiꢦm" là loài thꢋc vꢒt, ꢓꢢng
vꢒt có giá trꢕ ꢓꢌc biꢟt vꢜ kinh tꢦ, khoa hꢞc và môi trꢈꢉng, sꢊ lꢈꢧng còn ít trong tꢋ
nhiên hoꢌc có nguy cơ bꢕ tuyꢟt chꢎng thuꢢc Danh mꢤc các loài thꢋc vꢒt rꢰng, ꢓꢢng vꢒt
rꢰng nguy cꢥp, quý, hiꢦm do Chính phꢎ quy ꢓꢕnh chꢦ ꢓꢢ quꢀn lý, bꢀo vꢟ.
3-3
"Mꢛu vꢒt di truyꢜn" là mꢛu vꢒt thꢋc vꢒt, ꢓꢢng vꢒt, vi sinh vꢒt ꢘꢆꢄnꢥm mang ꢍꢚc
ꢓơn ꢘꢕꢄchꢬc nꢣng di truyꢜn ꢍꢼn ꣂꢏꢀꢄnꢣng ꢗꢚi sinh.
"Môi trꢈꢉng" bao gꢁm các yꢦu tꢊ tꢋ nhiên và vꢒt chꢥt nhân tꢠo bao quanh con
ngꢈꢉi, có ꢀnh hꢈꢝng ꢓꢦn ꢓꢉi sꢊng, sꢀn xuꢥt, sꢋ tꢁn tꢠi, phát triꢂn cꢎa con ngꢈꢉi và
sinh vꢒt.
"Nguꢁn gen" bao gꢁm ꢍꢚc ꢅꢑꢆi sinh vꢒt, ꢍꢚc mꢛu vꢒt di truyꢜn trong khu ꢇꢀo tꢁn,
cơ sꢝꢄꢇꢀo tꢁn ꢓa ꢪꢠng sinh ꢏꢞc, cơ sꢝꢄnghiên cꢬu khoa ꢏꢞc ꢘꢆꢄꢙꢏꢚt triꢂn công nghꢟꢄvà
trong tꢋ nhiên.
"Ô nhiꢫm môi trꢈꢉng" là sꢋ biꢦn ꢓꢭi cꢎa các thành phꢺn môi trꢈꢉng không phù
hꢧp vꢱi tiêu chuꢳn môi trꢈꢉng, gây ꢀnh hꢈꢝng xꢥu ꢓꢦn con ngꢈꢉi, sinh vꢒt.
"Phân khu bꢀo vꢟ nghiêm ngꢌt cꢎa rꢰng ꢓꢌc dꢤng" là khu vꢋc ꢓꢈꢧc bꢀo toàn
nguyên vꢡn, ꢓꢈꢧc quꢀn lý, bꢀo vꢟ chꢌt ch ꢓꢂ theo dõi diꢫn biꢦn tꢋ nhiên cꢎa rꢰng.
"Phân khu dꢕch vꢤ - hành chính cꢎa rꢰng ꢓꢌc dꢤng" là khu vꢋc ꢓꢂ xây dꢋng các
công trình làm viꢟc và sinh hoꢠt cꢎa Ban quꢀn lý rꢰng ꢓꢌc dꢤng, các cơ sꢝ nghiên cꢬu
- thí nghiꢟm, dꢕch vꢤ du lꢕch, vui chơi, giꢀi trí.
"Phân khu phꢤc hꢁi sinh thái cꢎa rꢰng ꢓꢌc dꢤng" là khu vꢋc ꢓꢈꢧc quꢀn lý, bꢀo vꢟ
chꢌt ch ꢓꢂ rꢰng phꢤc hꢁi, tái sinh tꢋ nhiên.
"Phát triꢂn bꢜn vꢔng" là phát triꢂn ꢓáp ꢬng ꢓꢈꢧc nhu cꢺu cꢎa thꢦ hꢟ hiꢟn tꢠi mà
không làm tꢭn hꢠi ꢓꢦn khꢀ nꢣng ꢓáp ꢬng nhu cꢺu ꢓó cꢎa các thꢦ hꢟ tꢈơng lai trên cơ sꢝ
kꢦt hꢧp chꢌt ch, hài hoà giꢔa tꢣng trꢈꢝng kinh tꢦ, bꢀo ꢓꢀm tiꢦn bꢢ xã hꢢi và bꢀo vꢟ
môi trꢈꢉng.
"ꢏꢚt triꢂn bꢜn vꢔng ꢓa ꢪꢠng sinh ꢏꢞc"ꢄꢅꢆꢄviꢟc khai ꢗꢏꢚc, sꢲꢄꢪꢤng hꢧp ꢅꢄcác hꢟ
sinh thái tꢋ nhiên, ꢙꢏꢚt triꢂn nguꢁn gen, ꢅꢑꢆi sinh vꢒt ꢘꢆꢄꢇꢀo ꢓꢀm cân bꢴng sinh ꢗꢏꢚi
ꢙꢏꢤc ꢘꢤꢄꢙꢏꢚt triꢂn kinh tꢦꢄ-ꢄꣀꢄhꢢi.
"Phát triꢂn rꢰng" là viꢟc trꢁng mꢱi rꢰng, trꢁng lꢠi rꢰng sau khai thác, khoanh
nuôi xúc tiꢦn tái sinh phꢤc hꢁi rꢰng, cꢀi tꢠo rꢰng nghèo và viꢟc áp dꢤng các biꢟn pháp
k thuꢒt lâm sinh khác ꢓꢂ tꢣng diꢟn tích rꢰng, nâng cao giá trꢕ ꢓa dꢠng sinh hꢞc, khꢀ
nꢣng cung cꢥp lâm sꢀn, khꢀ nꢣng phòng hꢢ và các giá trꢕ khác cꢎa rꢰng.
"Phꢦ liꢟu" là sꢀn phꢳm, vꢒt liꢟu bꢕ loꢠi ra tꢰ quá trình sꢀn xuꢥt hoꢌc tiêu dùng
ꢓꢈꢧc thu hꢁi ꢓꢂ dùng làm nguyên liꢟu sꢀn xuꢥt.
"Phóng thích sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen" là viꢟc chꢎ ꢓꢢng ꢓꢈa sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen
vào môi trꢈꢉng tꢋ nhiên.
"Quꢀn lý chꢥt thꢀi" là hoꢠt ꢓꢢng phân loꢠi, thu gom, vꢒn chuyꢂn, giꢀm thiꢂu, tái
sꢲ dꢤng, tái chꢦ, xꢲ lý, tiêu hꢎy, thꢀi loꢠi chꢥt thꢀi.
"Quꢀn lý rꢎi ro" là viꢟc thꢋc hiꢟn các biꢟn pháp an toàn ꢓꢂ ngꢣn ngꢰa, xꢲ lý và
khꢮc phꢤc rꢎi ro ꢓꢊi vꢱi ꢓa dꢠng sinh hꢞc trong các hoꢠt ꢓꢢng có liên quan ꢓꢦn sinh
vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen và mꢛu vꢒt di truyꢜn cꢎa sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen.
"Quꢺn thꢂ sinh vꢒt" là mꢢt nhóm cá thꢂ cꢎa cùng mꢢt loài sinh vꢒt sinh sꢊng và
phát triꢂn trong mꢢt khu vꢋc nhꢥt ꢓꢕnh.
3-4
"Quan trꢮc môi trꢈꢉng" là quá trình theo dõi có hꢟ thꢊng vꢜ môi trꢈꢉng, các yꢦu
tꢊ tác ꢓꢢng lên môi trꢈꢉng nhꢴm cung cꢥp thông tin phꢤc vꢤ ꢓánh giá hiꢟn trꢠng, diꢫn
biꢦn chꢥt lꢈꢧng môi trꢈꢉng và các tác ꢓꢢng xꢥu ꢓꢊi vꢱi môi trꢈꢉng.
"Quyꢜn sꢝ hꢔu rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng" là quyꢜn cꢎa chꢎ rꢰng ꢓꢈꢧc chiꢦm
hꢔu, sꢲ dꢤng, ꢓꢕnh ꢓoꢠt ꢓꢊi vꢱi cây trꢁng, vꢒt nuôi, tài sꢀn gꢮn liꢜn vꢱi rꢰng trꢁng do
chꢎ rꢰng tꢋ ꢓꢺu tꢈ trong thꢉi hꢠn ꢓꢈꢧc giao, ꢓꢈꢧc thuê ꢓꢂ trꢁng rꢰng theo quy ꢓꢕnh
cꢎa pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ và phát triꢂn rꢰng và các quy ꢓꢕnh khác cꢎa pháp luꢒt có liên
quan.
"Quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng" là quyꢜn cꢎa chꢎ rꢰng ꢓꢈꢧc khai thác công dꢤng, hꢈꢝng
hoa lꢧi, lꢧi tꢬc tꢰ rꢰng; ꢓꢈꢧc cho thuê quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng thông qua hꢧp ꢓꢁng theo
quy ꢓꢕnh cꢎa pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ và phát triꢂn rꢰng và pháp luꢒt dân sꢋ.
"Rꢰng" là mꢢt hꢟ sinh thái bao gꢁm quꢺn thꢂ thꢋc vꢒt rꢰng, ꢓꢢng vꢒt rꢰng, vi
sinh vꢒt rꢰng, ꢓꢥt rꢰng và các yꢦu tꢊ môi trꢈꢉng khác, trong ꢓó cây gꢃ, tre nꢬa hoꢌc hꢟ
thꢋc vꢒt ꢓꢌc trꢈng là thành phꢺn chính có ꢓꢢ che phꢎ cꢎa tán rꢰng tꢰ 0,1 trꢝ lên. Rꢰng
gꢁm rꢰng trꢁng và rꢰng tꢋ nhiên trên ꢓꢥt rꢰng sꢀn xuꢥt, ꢓꢥt rꢰng phòng hꢢ, ꢓꢥt rꢰng
ꢓꢌc dꢤng.
"Sinh vꢒt biꢦn ꢓꢭi gen" là sinh vꢒt có cꢥu trúc di truyꢜn bꢕ thay ꢓꢭi bꢴng công
nghꢟ chuyꢂn gen.
"Sꢋ cꢊ môi trꢈꢉng" là tai biꢦn hoꢌc rꢎi ro xꢀy ra trong quá trình hoꢠt ꢓꢢng cꢎa
con ngꢈꢉi hoꢌc biꢦn ꢓꢭi thꢥt thꢈꢉng cꢎa tꢋ nhiên, gây ô nhiꢫm, suy thoái hoꢌc biꢦn
ꢓꢭi môi trꢈꢉng nghiêm trꢞng.
"Sꢬc chꢕu tꢀi cꢎa môi trꢈꢉng" là giꢱi hꢠn cho phép mà môi trꢈꢉng có thꢂ tiꢦp
nhꢒn và hꢥp thꢤ các chꢥt gây ô nhiꢫm.
"Suy thoái môi trꢈꢉng" là sꢋ suy giꢀm vꢜ chꢥt lꢈꢧng và sꢊ lꢈꢧng cꢎa thành phꢺn
môi trꢈꢉng, gây ꢀnh hꢈꢝng xꢥu ꢓꢊi vꢱi con ngꢈꢉi và sinh vꢒt.
"Thành phꢺn môi trꢈꢉng" là yꢦu tꢊ vꢒt chꢥt tꢠo thành môi trꢈꢉng nhꢈ ꢓꢥt, nꢈꢱc,
không khí, âm thanh, ánh sáng, sinh vꢒt, hꢟ sinh thái và các hình thái vꢒt chꢥt khác.
"Thꢊng kê rꢰng" là viꢟc tꢭng hꢧp, ꢓánh giá trên hꢁ sơ ꢓꢕa chính vꢜ diꢟn tích và
chꢥt lꢈꢧng các loꢠi rꢰng tꢠi thꢉi ꢓiꢂm thꢊng kê và tình hình biꢦn ꢓꢢng vꢜ rꢰng giꢔa hai
lꢺn thꢊng kê.
"Thông tin vꢜ môi trꢈꢉng" bao gꢁm sꢊ liꢟu, dꢔ liꢟu vꢜ các thành phꢺn môi
trꢈꢉng; vꢜ trꢔ lꢈꢧng, giá trꢕ sinh thái, giá trꢕ kinh tꢦ cꢎa các nguꢁn tài nguyên thiên
nhiên; vꢜ các tác ꢓꢢng ꢓꢊi vꢱi môi trꢈꢉng; vꢜ chꢥt thꢀi; vꢜ mꢬc ꢓꢢ môi trꢈꢉng bꢕ ô
nhiꢫm, suy thoái và thông tin vꢜ các vꢥn ꢓꢜ môi trꢈꢉng khác.
"Tiꢜn sꢲ dꢤng rꢰng" là sꢊ tiꢜn mà chꢎ rꢰng phꢀi trꢀ ꢓꢊi vꢱi mꢢt diꢟn tích rꢰng
xác ꢓꢕnh trong trꢈꢉng hꢧp ꢓꢈꢧc Nhà nꢈꢱc giao rꢰng có thu tiꢜn sꢲ dꢤng rꢰng.
"Tiꢦp cꢒn nguꢁn gen"ꢄꢅꢆꢄꢏꢑꢠt ꢓꢢng ꢓiꢜu tra, thu thꢒp nguꢁn gen ꢓꢂ nghiên cꢬu
ꢙꢏꢚt triꢂn, ꢀn xuꢥt ꢀn phꢳm thꢈơng ꢷꢠi.
3-5
"Tiêu chuꢳn môi trꢈꢉng" là giꢱi hꢠn cho phép cꢎa các thông sꢊ vꢜ chꢥt lꢈꢧng môi
trꢈꢉng xung quanh, vꢜ hàm lꢈꢧng cꢎa chꢥt gây ô nhiꢫm trong chꢥt thꢀi ꢓꢈꢧc cơ quan
nhà nꢈꢱc có thꢳm quyꢜn quy ꢓꢕnh làm cꢣn cꢬ ꢓꢂ quꢀn lý và bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng.
"Tri thꢬc truyꢜn thꢊng vꢜ nguꢁn gen" là sꢋ hiꢂu biꢦt, kinh nghiꢟm, sáng kiꢦn cꢎa
ngꢈꢉi dân ꢓꢕa phꢈơng vꢜ bꢀo tꢁn ꢘꢆꢄsꢲ dꢤng nguꢁn gen.
"Vùng ꢓꢟm" là vùng rꢰng, vùng ꢓꢥt hoꢌc vùng ꢓꢥt có mꢌt nꢈꢱc nꢴm sát ranh giꢱi
vꢱi khu rꢰng ꢓꢌc dꢤng, có tác dꢤng ngꢣn chꢌn hoꢌc giꢀm nhꢡ sꢋ xâm hꢠi khu rꢰng ꢓꢌc
dꢤng.
3.1.2 Nội dung quản lý nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng
1. Ban hành, tꢭ chꢬc thꢋc hiꢟn các vꢣn bꢀn quy phꢠm pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ và phát
triꢂn rꢰng.
2. Xây dꢋng, tꢭ chꢬc thꢋc hiꢟn chiꢦn lꢈꢧc phát triꢂn lâm nghiꢟp, quy hoꢠch, kꢦ
hoꢠch bꢀo vꢟ và phát triꢂn rꢰng trên phꢠm vi cꢀ nꢈꢱc và ꢝ tꢰng ꢓꢕa phꢈơng.
3. Tꢭ chꢬc ꢓiꢜu tra, xác ꢓꢕnh, phân ꢓꢕnh ranh giꢱi các loꢠi rꢰng trên bꢀn ꢓꢁ và
trên thꢋc ꢓꢕa ꢓꢦn ꢓơn vꢕ hành chính xã, phꢈꢉng, thꢕ trꢥn.
4. Thꢊng kê rꢰng, kiꢂm kê rꢰng, theo dõi diꢫn biꢦn tài nguyên rꢰng và ꢓꢥt ꢓꢂ
phát triꢂn rꢰng.
5. Giao rꢰng, cho thuê rꢰng, thu hꢁi rꢰng, chuyꢂn mꢤc ꢓích sꢲ dꢤng rꢰng.
6. Lꢒp và quꢀn lý hꢁ sơ giao, cho thuê rꢰng và ꢓꢥt ꢓꢂ phát triꢂn rꢰng; tꢭ chꢬc
ꢓꢣng ký, công nhꢒn quyꢜn sꢝ hꢔu rꢰng sꢀn xuꢥt là rꢰng trꢁng, quyꢜn sꢲ dꢤng rꢰng.
7. Cꢥp, thu hꢁi các loꢠi giꢥy phép theo quy ꢓꢕnh cꢎa pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ và phát
triꢂn rꢰng.
8. Tꢭ chꢬc viꢟc nghiên cꢬu, ꢬng dꢤng khoa hꢞc và công nghꢟ tiên tiꢦn, quan hꢟ
hꢧp tác quꢊc tꢦ, ꢓào tꢠo nguꢁn nhân lꢋc cho viꢟc bꢀo vꢟ và phát triꢂn rꢰng.
9. Tuyên truyꢜn, phꢭ biꢦn pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ và phát triꢂn rꢰng.
10. Kiꢂm tra, thanh tra và xꢲ lý vi phꢠm pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ và phát triꢂn rꢰng.
11. Giꢀi quyꢦt tranh chꢥp vꢜ rꢰng.
3.1.3 Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân trong việc bảo
vệ môi trường
- Trách nhiꢟm quꢀn lý nhà nꢈꢱc vꢜ bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng cꢎa Chính phꢎ, bꢢ, cơ
quan ngang bꢢ, cơ quan thuꢢc Chính phꢎ
1. Chính phꢎ thꢊng nhꢥt quꢀn lý nhà nꢈꢱc vꢜ bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng trong phꢠm vi cꢀ
nꢈꢱc.
2. Bꢢ Tài nguyên và Môi trꢈꢉng chꢕu trách nhiꢟm trꢈꢱc Chính phꢎ trong viꢟc
thꢋc hiꢟn quꢀn lý nhà nꢈꢱc vꢜ bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng và có trách nhiꢟm sau ꢓây:
a) Trình Chính phꢎ hoꢌc ban hành theo thꢳm quyꢜn các vꢣn bꢀn quy phꢠm pháp
luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng;
b) Trình Chính phꢎ quyꢦt ꢓꢕnh chính sách, chiꢦn lꢈꢧc, kꢦ hoꢠch quꢊc gia vꢜ bꢀo
vꢟ môi trꢈꢉng;
3-6
c) Chꢎ trì giꢀi quyꢦt hoꢌc ꢓꢜ xuꢥt Chính phꢎ, Thꢎ tꢈꢱng Chính phꢎ giꢀi quyꢦt
các vꢥn ꢓꢜ môi trꢈꢉng liên ngành, liên tꣃnh;
d) Xây dꢋng, ban hành hꢟ thꢊng tiêu chuꢳn môi trꢈꢉng theo quy ꢓꢕnh cꢎa Chính
phꢎ;
ꢓ) Chꣃ ꢓꢠo xây dꢋng, quꢀn lý hꢟ thꢊng quan trꢮc môi trꢈꢉng quꢊc gia và quꢀn
lý thꢊng nhꢥt sꢊ liꢟu quan trꢮc môi trꢈꢉng;
e) Chꣃ ꢓꢠo, tꢭ chꢬc ꢓánh giá hiꢟn trꢠng môi trꢈꢉng cꢀ nꢈꢱc phꢤc vꢤ cho viꢟc ꢓꢜ
ra các chꢎ trꢈơng, giꢀi pháp vꢜ bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng;
g) Quꢀn lý thꢊng nhꢥt hoꢠt ꢓꢢng thꢳm ꢓꢕnh, phê duyꢟt báo cáo ꢓánh giá môi
trꢈꢉng chiꢦn lꢈꢧc, báo cáo ꢓánh giá tác ꢓꢢng môi trꢈꢉng, ꢓꢣng ký bꢀn cam kꢦt bꢀo vꢟ
môi trꢈꢉng trong phꢠm vi cꢀ nꢈꢱc; tꢭ chꢬc thꢳm ꢓꢕnh báo cáo ꢓánh giá môi trꢈꢉng
chiꢦn lꢈꢧc; tꢭ chꢬc thꢳm ꢓꢕnh, phê duyꢟt báo cáo ꢓánh giá tác ꢓꢢng môi trꢈꢉng thuꢢc
thꢳm quyꢜn; hꢈꢱng dꢛn viꢟc ꢓꢣng ký cơ sꢝ, sꢀn phꢳm thân thiꢟn vꢱi môi trꢈꢉng và cꢥp
giꢥy chꢬng nhꢒn ꢓꢠt tiêu chuꢳn môi trꢈꢉng;
h) Hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra, thanh tra và xꢲ ?lý vi phꢠm pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ môi
trꢈꢉng; giꢀi quyꢦt tranh chꢥp, khiꢦu nꢠi, tꢊ cáo, kiꢦn nghꢕ liên quan ꢓꢦn bꢀo vꢟ môi
trꢈꢉng theo quy ꢓꢕnh cꢎa pháp luꢒt vꢜ khiꢦu nꢠi, tꢊ cáo và các quy ꢓꢕnh khác cꢎa pháp
luꢒt có liên quan;
i) Trình Chính phꢎ tham gia tꢭ chꢬc quꢊc tꢦ, ký kꢦt hoꢌc gia nhꢒp ꢓiꢜu ꢈꢱc
quꢊc tꢦ vꢜ môi trꢈꢉng; chꢎ trì các hoꢠt ꢓꢢng hꢧp tác quꢊc tꢦ vꢜ bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng vꢱi
các nꢈꢱc, các tꢭ chꢬc quꢊc tꢦ;
k) Chꣃ ꢓꢠo, kiꢂm tra viꢟc thꢋc hiꢟn pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng cꢎa Uꢻ ban
nhân dân các cꢥp;
l) Bꢀo ꢓꢀm yêu cꢺu bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng trong quy hoꢠch, kꢦ hoꢠch sꢲ dꢤng ꢓꢥt
cꢎa cꢀ nꢈꢱc, chiꢦn lꢈꢧc quꢊc gia vꢜ tài nguyên nꢈꢱc và quy hoꢠch tꢭng hꢧp lꢈu vꢋc
sông liên tꣃnh; chiꢦn lꢈꢧc tꢭng thꢂ quꢊc gia vꢜ ꢓiꢜu tra cơ bꢀn, thꢣm dò, khai thác, chꢦ
biꢦn tài nguyên khoáng sꢀn.
3. Bꢢ Kꢦ hoꢠch và ꢹꢺu tꢈ có trách nhiꢟm chꢎ trì phꢊi hꢧp vꢱi bꢢ, cơ quan ngang
bꢢ, cơ quan thuꢢc Chính phꢎ và Uꢻ ban nhân dân cꢥp tꣃnh bꢀo ꢓꢀm yêu cꢺu bꢀo vꢟ
môi trꢈꢉng trong chiꢦn lꢈꢧc, quy hoꢠch tꢭng thꢂ và kꢦ hoꢠch phát triꢂn kinh tꢦ - xã hꢢi
cꢎa cꢀ nꢈꢱc, vùng và dꢋ án, công trình quan trꢞng thuꢢc thꢳm quyꢜn quyꢦt ꢓꢕnh cꢎa
Quꢊc hꢢi, Chính phꢎ, Thꢎ tꢈꢱng Chính phꢎ.
4. Bꢢ Nông nghiꢟp và Phát triꢂn nông thôn có trách nhiꢟm chꢎ trì phꢊi hꢧp vꢱi
Bꢢ Tài nguyên và Môi trꢈꢉng, bꢢ, cơ quan ngang bꢢ, cơ quan thuꢢc Chính phꢎ có liên
quan và Uꢻ ban nhân dân cꢥp tꣃnh ꢓꢂ chꣃ ꢓꢠo, hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra viꢟc thꢋc hiꢟn pháp
luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ môi trꢈꢉng và các quy ꢓꢕnh khác cꢎa pháp luꢒt có liên quan ꢓꢊi vꢱi sꢀn
xuꢥt, nhꢒp khꢳu, sꢲ dꢤng hóa chꢥt, thuꢊc bꢀo vꢟ thꢋc vꢒt, phân bón, chꢥt thꢀi trong
nông nghiꢟp; ꢓꢊi vꢱi quꢀn lý giꢊng cây trꢁng, giꢊng vꢒt nuôi biꢦn ꢓꢭi gen và sꢀn phꢳm
3-7
cꢎa chúng; ꢓꢊi vꢱi các hꢟ thꢊng ꢓê ꢓiꢜu, thꢎy lꢧi, khu bꢀo tꢁn rꢰng và nꢈꢱc sꢠch phꢤc
vꢤ cho sinh hoꢠt ꢝ nông thôn.
5. Bꢢ Công nghiꢟp có trách nhiꢟm chꢎ trì phꢊi hꢧp vꢱi Bꢢ Tài nguyên và Môi
trꢈꢉng, bꢢ, cơ quan ngang bꢢ, cơ quan thuꢢc Chính phꢎ có liên quan và Uꢻ ban nhân
dân cꢥp tꣃnh ꢓꢂ chꣃ ꢓꢠo, hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra viꢟc thꢋc hiꢟn pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ môi
trꢈꢉng và các quy ꢓꢕnh khác cꢎa pháp luꢒt có liên quan ꢓꢊi vꢱi lꢵnh vꢋc công nghiꢟp;
xꢲ lý các cơ sꢝ công nghiꢟp gây ô nhiꢫm môi trꢈꢉng nghiêm trꢞng thuꢢc thꢳm quyꢜn
quꢀn lý; chꣃ ꢓꢠo phát triꢂn ngành công nghiꢟp môi trꢈꢉng.
6. Bꢢ Thꢎy sꢀn có trách nhiꢟm chꢎ trì phꢊi hꢧp vꢱi Bꢢ Tài nguyên và Môi
trꢈꢉng, bꢢ, cơ quan ngang bꢢ, cơ quan thuꢢc Chính phꢎ có liên quan và Uꢻ ban nhân
dân cꢥp tꣃnh ꢓꢂ chꣃ ꢓꢠo, hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra viꢟc thꢋc hiꢟn pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ môi
trꢈꢉng và các quy ꢓꢕnh khác cꢎa pháp luꢒt có liên quan ꢓꢊi vꢱi lꢵnh vꢋc hoꢠt ꢓꢢng
nuôi trꢁng, khai thác, chꢦ biꢦn thꢎy sꢀn; sinh vꢒt thꢎy sꢀn biꢦn ꢓꢭi gen và sꢀn phꢳm
cꢎa chúng; các khu bꢀo tꢁn biꢂn.
7. Bꢢ Xây dꢋng có trách nhiꢟm chꢎ trì phꢊi hꢧp vꢱi Bꢢ Tài nguyên và Môi
trꢈꢉng, bꢢ, cơ quan ngang bꢢ, cơ quan thuꢢc Chính phꢎ có liên quan và Uꢻ ban nhân
dân cꢥp tꣃnh ꢓꢂ chꣃ ꢓꢠo, hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra viꢟc thꢋc hiꢟn pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ môi
trꢈꢉng và các quy ꢓꢕnh khác cꢎa pháp luꢒt có liên quan ꢓꢊi vꢱi các hoꢠt ꢓꢢng xây
dꢋng kꢦt cꢥu hꢠ tꢺng cꢥp nꢈꢱc, thoát nꢈꢱc, xꢲ lý chꢥt thꢀi rꢮn và nꢈꢱc thꢀi tꢠi ꢓô thꢕ,
khu sꢀn xuꢥt dꢕch vꢤ tꢒp trung, cơ sꢝ sꢀn xuꢥt vꢒt liꢟu xây dꢋng, làng nghꢜ và khu dân
cꢈ nông thôn tꢒp trung.
8. Bꢢ Giao thông vꢒn tꢀi có trách nhiꢟm chꢎ trì phꢊi hꢧp vꢱi Bꢢ Tài nguyên và
Môi trꢈꢉng, bꢢ, cơ quan ngang bꢢ, cơ quan thuꢢc Chính phꢎ có liên quan và Uꢻ ban
nhân dân cꢥp tꣃnh ꢓꢂ chꣃ ꢓꢠo, hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra viꢟc thꢋc hiꢟn pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ
môi trꢈꢉng và các quy ꢓꢕnh khác cꢎa pháp luꢒt có liên quan ꢓꢊi vꢱi hoꢠt ꢓꢢng xây
dꢋng kꢦt cꢥu hꢠ tꢺng giao thông và hoꢠt ꢓꢢng giao thông vꢒn tꢀi.
9. Bꢢ Y tꢦ chꣃ ꢓꢠo, hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra viꢟc quꢀn lý chꢥt thꢀi y tꢦ; công tác bꢀo
vꢟ môi trꢈꢉng trong các cơ sꢝ y tꢦ, vꢟ sinh an toàn thꢋc phꢳm và hoꢠt ꢓꢢng mai táng.
10. Bꢢ Quꢊc phòng, Bꢢ Công an có trách nhiꢟm huy ꢓꢢng lꢋc lꢈꢧng ꢬng phó,
khꢮc phꢤc sꢋ cꢊ môi trꢈꢉng; chꣃ ꢓꢠo, hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra, thanh tra công tác bꢀo vꢟ
môi trꢈꢉng trong lꢋc lꢈꢧng v trang thuꢢc thꢳm quyꢜn quꢀn lý.
11. Các bꢢ khác, cơ quan ngang bꢢ, cơ quan thuꢢc Chính phꢎ có trách nhiꢟm
thꢋc hiꢟn các nhiꢟm vꢤ ꢓꢈꢧc quy ꢓꢕnh cꢤ thꢂ tꢠi Luꢒt này và phꢊi hꢧp vꢱi Bꢢ Tài
nguyên và Môi trꢈꢉng chꣃ ꢓꢠo, hꢈꢱng dꢛn, kiꢂm tra viꢟc thꢋc hiꢟn pháp luꢒt vꢜ bꢀo vꢟ
môi trꢈꢉng thuꢢc phꢠm vi quꢀn lý cꢎa mình.
- Trách nhiꢀm quꢁn lý nhà nꢂꢃc vꢄ bꢁo vꢀ môi trꢂꢅng cꢆa Uꢇ ban nhân dân
các cꢈp
1. Uꢻ ban nhân dân cꢥp tꣃnh có trách nhiꢟm thꢋc hiꢟn quꢀn lý nhà nꢈꢱc vꢜ bꢀo vꢟ
môi trꢈꢉng tꢠi ꢓꢕa phꢈơng theo quy ꢓꢕnh sau ꢓây:
3-8
Tải về để xem bản đầy đủ
50 trang
11901
Free
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Giáo trình Pháp luật tài nguyên và môi trường", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- giao_trinh_phap_luat_tai_nguyen_va_moi_truong.pdf
