Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về thẩm quyền của điều tra viên theo bộ luật tố tụng hình sự năm 2015

MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN...  
CỦA ĐIỀU TRA VIÊN THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015  
ĐẶNG HOÀNG QUÂN*  
Trên cơ sở những quy định của pháp luật về thẩm quyền của Điều tra viên với tư  
cách là người tiến hành tố tụng, bài viết tập trung phân tích, chỉ rõ một số hoạt động  
của Điều tra viên trong tố tụng hình sự Việt Nam. Từ đó, tác giả đưa ra một số kiến  
nghị về thẩm quyền của Điều tra viên trong tố tụng hình sự theo Bộ luật tố tụng hình  
sự (BLTTHS) năm 2015.  
Từ khóa: Điều tra viên, thẩm quyền, tố tụng hình sự, BLTTHS năm 2015.  
Ngày nhận bài: 11/9/2020; Biên tập xong: 15/9/2020; Duyệt đăng: 15/9/2020  
BasedontheprovisionsofthelawonInvestigators’authoritiesasprocedure-conducting  
persons, the paper concentrates on specifying a number of Investigators’ activities in  
Vietnamese criminal proceedings. Since then, the author gives some recommendations on  
Investigators’ authorities according to the 2015 Criminal Procedure Code.  
Keywords: Investigator, authority, criminal procedure, the 2015 Criminal Procedure Code.  
rong giai đoạn khởi tố, điều tra, là Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan  
chủ thể chính thực hiện những điều tra và Điều tra viên, trong đó Điều  
T
hoạt động tiếp nhận, giải quyết  
tra viên giữ vị trí, vai trò quan trọng, chủ  
nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra là yếu tiến hành các hoạt động điều tra.  
Cơ quan điều tra. Kết quả hoạt động đầu  
tiên này có ý nghĩa rất quan trọng đối  
1. Vị trí, vai trò của Điều tra viên  
trong tố tụng hình sự  
với quá trình tố tụng hình sự, tạo cơ sở,  
Điều tra viên là người được bổ nhiệm  
tiền đề thuận lợi thậm chí quyết định sự  
để làm nhiệm vụ điều tra hình sự2, là  
thành bại của việc giải quyết vụ án hình  
chức danh tư pháp trong tố tụng hình sự.  
sự. Ở nước ta, hệ thống Cơ quan điều tra  
Vị trí, vai trò của Điều tra viên trong luật  
gồm: Cơ quan điều tra của Công an nhân  
dân, Cơ quan điều tra trong Quân đội  
nhân dân và Cơ quan điều tra của Viện  
kiểm sát nhân dân tối cao. Cơ quan điều  
tra của Công an nhân dân gồm: Cơ quan  
Cảnh sát điều tra và Cơ quan An ninh  
điều tra1. Nhiệm vụ của Cơ quan điều tra  
được thực hiện thông qua những người  
tiến hành tố tụng trong Cơ quan điều tra  
tố tụng hình sự phụ thuộc vào cách thức  
tổ chức, vị trí của Cơ quan điều tra trong  
hệ thống cơ quan nhà nước và phụ thuộc  
vào mô hình tố tụng hình sự. Trong hoạt  
động của Điều tra viên, có thể nhận thấy  
khi Điều tra viên thực hiện nhiệm vụ một  
cách nghiêm chỉnh, tuân thủ pháp luật,  
có trách nhiệm, trình độ nghiệp vụ vững  
* Phòng 2 - Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hà Nội  
1ꢀ Điều 4, Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự 2ꢀ Khoản 1 Điều 45 Luật Tổ chức Cơ quan điều tra  
năm 2015.  
hình sự năm 2015  
Số chuyên đề 03 - 2020  
Khoa học Kiểm sát 37  
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN...  
vàng, cũng như kinh nghiệm điều tra thì thể hiện thông qua các hoạt động như  
kết quả hoạt động điều tra sẽ đạt ở mức khi Điều tra viên được giao tiến hành  
độ cao. Nhưng nếu Điều tra viên không  
có đủ năng lực, trình độ, chuyên môn,  
thiếu ý thức, trách nhiệm, phẩm chất đạo  
đức thì chắc chắn kết quả điều tra sẽ kém  
chất lượng, không đạt yêu cầu. Điều tra  
viên tham gia quá trình tố tụng từ những  
giai đoạn đầu tiên là giai đoạn khởi tố  
- điều tra. Do đó, chất lượng của hoạt  
động điều tra sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến  
quá trình giải quyết vụ án, nhất là những  
giai đoạn sau như truy tố, xét xử. Trong  
quá trình tiến hành hoạt động điều tra,  
nếu Điều tra viên chủ quan hoặc có động  
cơ tiêu cực, chủ động làm sai lệch hồ sơ  
vụ án thì sẽ dẫn tới bỏ lọt tội phạm hoặc  
làm oan người vô tội và các giai đoạn  
truy tố, xét xử có thể bị ảnh hưởng trực  
tiếp. Như vậy, có thể khẳng định rằng vị  
trí, vai trò của Điều tra viên là rất quan  
trọng trong giai đoạn khởi tố, điều tra  
nói riêng và trong tất cả các giai đoạn tố  
tụng nói chung, cá nhân Điều tra viên có  
ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả, chất  
lượng, tính khách quan, chính xác về sự  
thật vụ án, thậm chí còn quyết định đến  
cả quá trình điều tra vụ án là thành công  
hay thất bại.  
hoạt động điều tra, Điều tra viên sẽ có  
nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm  
độc lập để thực hiện hoạt động điều tra.  
Bên cạnh đó, Điều tra viên được quyền  
kiến nghị, đề nghị, báo cáo đề xuất đối  
với các quyết định của Thủ trưởng Cơ  
quan điều tra và chịu trách nhiệm về  
các quyết định và hoạt động do mình  
tiến hành trong quá trình điều tra trước  
pháp luật và trước Thủ trưởng Cơ quan  
điều tra. Như vậy, Điều tra viên với tư  
cách tố tụng độc lập khi tiến hành điều  
tra, có các mối quan hệ với người tiến  
hành tố tụng và với cơ quan tiến hành tố  
tụng và người tham gia tố tụng khác khi  
thực hiện nhiệm vụ điều tra vụ án hình  
sự. Đồng thời, Điều tra viên có vai trò  
quan trọng trong quá trình giải quyết vụ  
án hình sự, thể hiện qua vị trí, nhiệm vụ,  
quyền hạn, trách nhiệm của mình trong  
giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình  
sự và mối quan hệ với những người tiến  
hành tố tụng khác trong hoạt động điều  
tra theo quy định của pháp luật, nhằm  
mục đích xác định sự thật khách quan,  
công bằng, chính xác và bảo đảm quyền  
con người trong tố tụng hình sự.  
Theo pháp luật tố tụng hình sự, Cơ  
quan điều tra được pháp luật giao thực  
hiện chức năng điều tra để chứng minh,  
làm rõ mọi hành vi phạm tội và người  
phạm tội. Điều tra viên với tư cách là  
một trong những người tiến hành tố  
tụng thực hiện các hoạt động điều tra  
và có vị trí quan trọng. Vị trí của Điều  
tra viên được xác định qua các quy định  
cụ thể trong hoạt động điều tra và các  
hoạt động tố tụng khác trong tố tụng  
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Điều tra  
viên trong tố tụng hình sự  
Nhiệm vụ, quyền hạn của Điều tra  
viên xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ  
của Cơ quan điều tra trong tố tụng hình  
3
1
sự . Trên cơ sở chức năng điều tra làm  
sáng tỏ mọi tình tiết liên quan đến vụ án  
của Cơ quan điều tra, pháp luật tố tụng  
hình sự quy định nhiệm vụ cho những  
3 Xem Điều 8 Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình  
hình sự. Vai trò của Điều tra viên được sự năm 2015  
38 Khoa học Kiểm sát  
Số chuyên đề 03 - 2020  
ĐẶNG HOÀNG QUÂN  
người có thẩm quyền tiến hành tố tụng nhất là nguồn trí tuệ để định hướng hoạt  
ở Cơ quan điều tra, trong đó, có Điều  
tra viên. Do đó, có thể nói tất cả những  
nhiệm vụ của Cơ quan điều tra trong  
giai đoạn điều tra cũng chính là nhiệm  
vụ của Điều tra viên và những người có  
thẩm quyền tiến hành tố tụng khác như  
Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan  
điều tra, trong đó Điều tra viên là người  
trực tiếp và chủ yếu đảm nhiệm những  
nhiệm vụ đó.  
động của mình nhằm thu thập dấu vết, tài  
liệu, chứng cứ; đồng thời phải phát huy  
tối đa khả năng tư duy, khả năng phân  
tích tìm ra chân lý, sự thật khách quan  
của vụ án như có hay không có hành vi  
phạm tội, nguyên nhân phạm tội, hành vi  
có được mô tả trong cấu thành tội phạm  
của luật hình sự, hành vi có dấu hiệu tội  
phạm, việc xác định có đúng căn cứ pháp  
luật tố tụng hình sự... Như vậy, trong  
hoạt động điều tra vụ án hình sự, Điều  
tra viên phải phát hiện, khởi tố, điều tra  
xác định rõ tội phạm và người phạm tội  
một cách khách quan, toàn diện, chính  
xác, không bỏ lọt tội phạm và không làm  
oan cho người vô tội. Trên cơ sở quy định  
tại khoản 1 Điều 37 BLTTHS năm 2015 về  
nhiệm vụ, quyền hạn của Điều tra viên,  
chúng ta có thể khái quát thành ba nhóm  
hoạt động chủ yếu như sau:  
Thứ nhất, hoạt động tiếp nhận, giải  
quyết nguồn tin về tội phạm, giữ vai trò  
quan trọng trong việc quyết định khởi tố  
hay không khởi tố vụ án hình sự.  
Thứ hai, hoạt động lập kế hoạch điều  
tra và trực tiếp thực hiện các biện pháp  
điều tra theo quy định của pháp luật tố  
tụng hình sự để thu thập chứng cứ chứng  
minh tội phạm và người thực hiện hành  
vi phạm tội.  
Điều tra viên được phân công điều  
tra vụ án hình sự, có trách nhiệm thực  
hiện các biện pháp điều tra, thu thập  
chứng cứ, sau đó lập kế hoạch điều tra  
vụ án hình sự. Kế hoạch điều tra được  
xây dựng trên cơ sở các tình huống điều  
tra và các giả thiết được xây dựng xuất  
phát từ tình huống điều tra đó. Công tác  
điều tra sẽ nhanh chóng và hiệu quả nếu  
Điều tra viên đưa ra kế hoạch điều tra  
đúng đắn, sát với yêu cầu thực tế của vụ  
án. Sau khi lập kế hoạch điều tra vụ án,  
Điều tra viên chịu trách nhiệm tổ chức  
thực hiện kế hoạch điều tra vụ án, trực  
tiếp áp dụng các biện pháp điều tra theo  
quy định tại khoản 1 Điều 37 BLTTHS  
năm 2015 để thu thập chứng cứ, chứng  
minh tội phạm và người phạm tội. Đây là  
hoạt động khó khăn, gian nan nhất, phức  
tạp nhất cần Điều tra viên thực hiện một  
cách tập trung để thể hiện rõ bản lĩnh,  
trình độ nghiệp vụ của mình. Nhiệm  
vụ trọng tâm của Điều tra viên lúc này  
là tái tạo lại, dựng lại, mô phỏng lại sự  
việc phạm tội đã xảy ra trong quá khứ,  
cùng với việc căn cứ vào dấu vết, tài liệu,  
chứng cứ thu thập được trong thực tế để  
đưa vào hồ sơ vụ án. Để thực hiện hoạt  
động khó khăn này, Điều tra viên phải  
Thứ ba, hoạt động kiểm tra, đánh giá  
chứng cứ của vụ án trên cơ sở quy định  
của pháp luật, giữ vai trò quan trọng  
trong việc kết luận điều tra và quyết định  
đề nghị hay không đề nghị truy tố người  
phạm tội.  
3. Một số vướng mắc, bất cập về thẩm  
quyền của Điều tra viên theo Bộ luật tố  
huy động tối đa mọi nguồn lực bản thân, tụng hình sự năm 2015  
Số chuyên đề 03 - 2020 Khoa học Kiểm sát 39  
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN...  
Thứ nhất, qua ba nhóm hoạt động viên phải có bản lĩnh hành động một  
cách độc lập và dám chịu trách nhiệm  
về toàn bộ hoạt động của mình, ngay cả  
trong cơ chế chuyên án thì phẩm chất cá  
nhân, khả năng độc lập hành động của  
Điều tra viên vẫn là thế mạnh, cần được  
đề cao và là điều kiện không thể thiếu  
để hoàn thành nhiệm vụ. Điều này cho  
thấy, Điều tra viên cần được pháp luật  
trao thêm những nhiệm vụ, quyền hạn  
trong hoạt động điều tra để họ độc lập  
hơn, chủ động đưa ra các biện pháp điều  
tra, chủ động trong kế hoạch tác chiến,  
không phải lúc nào cũng phụ thuộc vào  
Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan  
điều tra, hoặc luôn thụ động chờ xin ý  
kiến chỉ đạo mà đánh mất cơ hội điều tra.  
Dưới góc độ quan hệ tố tụng, trong mối  
quan hệ của Điều tra viên với Thủ trưởng,  
Phó Thủ trưởng phần lớn là quan hệ  
chấp hành, mệnh lệnh - phục tùng sự chỉ  
huy của cấp trên với cấp dưới. Mối quan  
này được thể hiện qua sự phân định về  
thẩm quyền hành chính và thẩm quyền  
tố tụng. Đó đều là quan hệ phụ thuộc của  
Điều tra viên đối với sự phân công nhiệm  
vụ điều tra, thực hiện kế hoạch điều  
tra, thi hành các quyết định tố tụng của  
Thủ trưởng cơ quan điều tra. Như vậy,  
với nhiệm vụ, quyền hạn hiện hành thì  
hoạt động của Điều tra viên không hề dễ  
dàng, chịu nhiều áp lực từ mọi phía. Việc  
tăng thẩm quyền, mở rộng thẩm quyền  
cho Điều tra viên so với Thủ trưởng, Phó  
Thủ trưởng nhằm tạo sự chủ động, độc  
lập hơn trong quá trình thực hiện hoạt  
động điều tra là hết sức cần thiết, giúp  
Điều tra viên vượt qua khó khăn đó.  
trên, đối chiếu với những quy định tại  
khoản 1 Điều 37, theo chúng tôi, cần phải  
tiếp tục mở rộng và tăng thêm nhiệm vụ,  
quyền hạn cho Điều tra viên để chủ động  
hơn, độc lập hơn trong hoạt động điều  
tra. Việc mở rộng và tăng thêm nhiệm  
vụ, quyền hạn này phải đặt trên cơ sở  
hệ thống Cơ quan điều tra, thực chất là  
phải “san sẻ”, “chuyển giao” từ nhiệm  
vụ, quyền hạn của Thủ trưởng, Phó Thủ  
trưởng Cơ quan điều tra.  
Dưới góc độ pháp luật tố tụng hình sự,  
việc đảm bảo tính độc lập, chủ động và tự  
chịu trách nhiệm của người tiến hành tố  
tụng (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm  
phán) đối với hoạt động tố tụng ngày  
càng được đề cao, nâng cao, thể hiện sự  
tương thích, đồng bộ của người tiến hành  
tố tụng ở các cơ quan tố tụng. BLTTHS  
năm 2015 đã ghi nhận nhiệm vụ, quyền  
4
1
hạn của Thẩm phán bảo đảm tính độc  
lập trong xét xử của Tòa án; đến nhiệm  
5
2
vụ, quyền hạn của Kiểm sát viên cũng  
được mở rộng rất nhiều so với BLTTHS  
năm 2003 để bảo đảm tính chủ động  
trong thực hiện chức năng thực hành  
quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư  
pháp.  
Dưới góc độ thực tiễn hoạt động điều  
tra, khi thực hiện hoạt động điều tra,  
Điều tra viên gặp nhiều khó khăn, vướng  
mắc, bất cập trong công tác điều tra, bởi  
tính khó của hoạt động này. Điều tra viên  
phải độc lập, tự nghiên cứu, lựa chọn kế  
hoạch và quyết định chiến thuật điều tra  
phù hợp với tình huống cụ thể sao cho  
đạt hiệu quả cao nhất. Do đó, Điều tra  
Thứ hai, trong thực tiễn, nhiều  
4ꢀ Điều 45 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015  
5ꢀ Điều 42 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015  
trường hợp khi Điều tra viên tiến hành  
những biện pháp điều tra thuộc thẩm  
40 Khoa học Kiểm sát  
Số chuyên đề 03 - 2020  
ĐẶNG HOÀNG QUÂN  
7
2
quyền của Thủ trưởng Cơ quan điều tra, trên” . Như vậy, việc quy định Điều tra  
trong phạm vi thẩm quyền của mình viên có quyền kiến nghị và khiếu nại  
phải đưa ra quyết định để báo cáo với nêu trên là cần thiết, đảm bảo cho Điều  
Thủ trưởng Cơ quan điều tra. Tuy nhiên, tra viên có sự “độc lập tương đối” trong  
pháp luật hiện hành chưa có quy định quan hệ với Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng  
về quyền kiến nghị của Điều tra viên đối  
với những biện pháp điều tra thuộc thẩm  
quyền của Thủ trưởng Cơ quan điều tra.  
Thậm chí, trong nhiều trường hợp, Điều  
tra viên có quan điểm khác, không nhất  
trí với Thủ trưởng Cơ quan điều tra về  
những biện pháp điều tra thì cũng vẫn  
phải chấp hành và phải chịu trách nhiệm  
về hậu quả xảy ra. Pháp luật hiện hành  
mới chỉ quy định:“Điều tra viên chịu trách  
nhiệm trước pháp luật và Thủ trưởng, Phó  
Cơ quan điều tra, phát huy tính chủ động  
và tư duy sáng tạo trong việc lựa chọn  
chiến thuật, áp dụng các biện pháp điều  
tra để điều tra giải quyết vụ án hình sự.  
4. Kiến nghị hoàn thiện pháp luật  
về thẩm quyền của Điều tra viên theo  
Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015  
Qua nội dung phân tích về vị trí, vai  
trò, nhiệm vụ, quyền hạn của Điều tra  
viên ở trên, chúng tôi nhận thấy, trước  
yêu cầu cải cách tư pháp, cần tăng thẩm  
quyền cho đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát  
viên, Điều tra viên để họ chủ động, tích  
cực, độc lập hơn trong hoạt động của  
mình. Hơn nữa, thực tiễn cho thấy, khi  
pháp luật trao thẩm quyền chưa đầy đủ  
sẽ trở thành lực cản đối với đội ngũ này  
trong tiến hành các hoạt động tố tụng.  
Như vậy, để đáp ứng yêu cầu cải cách  
tư pháp và phù hợp với thực tiễn công  
tác đấu tranh phòng, chống tội phạm  
trong thời gian tới, việc sửa đổi, bổ sung  
về thẩm quyền của Điều tra viên cần xác  
định theo hướng tăng thẩm quyền và  
đảm bảo cho Điều tra viên hoạt động độc  
lập, chủ động trong quá trình điều tra  
giải quyết vụ án hình sự. Cụ thể là:  
Thủ trưởng Cơ quan điều tra về hành vi,  
6
1
quyết định của mình” . Như vậy, pháp luật  
hiện hành cũng chưa quy định hai quyền  
kiến nghị và khiếu nại của Điều tra viên.  
Đây có thể coi là sự thiếu sót mà pháp  
luật cần phải bổ sung quy định để đảm  
bảo quyền hạn và trách nhiệm của Điều  
tra viên trong quá trình giải quyết vụ án  
hình sự.  
Tham khảo kinh nghiệm của pháp  
luật nước ngoài, chúng ta thấy, trong  
Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự năm  
1989 Liên bang Nga đã có quy định: “Đối  
với những biện pháp điều tra thuộc thẩm  
quyền của Thủ trưởng Cơ quan điều tra  
thì Điều tra viên có quyền kiến nghị với  
Thủ trưởng Cơ quan điều tra quyết định.  
Trong trường hợp không nhất trí với  
quyết định của Thủ trưởng Cơ quan điều  
tra thì Điều tra viên vẫn phải chấp hành  
quyết định đó nhưng có quyền khiếu  
nại lên Thủ trưởng Cơ quan điều tra cấp  
Thứ nhất, về thẩm quyền, trách  
nhiệm của Điều tra viên: Nên hoàn thiện  
pháp luật theo hướng tăng thẩm quyền  
cho Điều tra viên so với thẩm quyền của  
Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan  
7ꢀ Viện khoa học Kiểm sát – Viện kiểm sát nhân dân  
6
Khoản 2 Điều 37 Bộ luật tố tụng hình sự năm tối cao (2002), Bộ luật tố tụng hình sự của Liên bang  
2015  
Nga, (bản dịch tham khảo), Hà Nội, Điều 24.  
Số chuyên đề 03 - 2020  
Khoa học Kiểm sát 41  
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN...  
điều tra, phù hợp với chủ trương cải điều tra mà không có quyền tham mưu,  
cách tư pháp giai đoạn hiện nay. Trên cơ đề xuất hay kiến nghị ý kiến nào khác.  
sở phân định rõ thẩm quyền tố tụng và Rõ ràng đây là một trong những vướng  
thẩm quyền hành chính của Thủ trưởng, mắc, bất cập và thiếu sót của pháp luật tố  
Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, đồng tụng hình sự hiện hành. Trên thực tế, sự  
thời, hạn chế một số quyền hạn của Thủ tham mưu, đề xuất, kiến nghị, khiếu nại  
trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều của Điều tra viên là cần thiết, không thể  
tra, nên mạnh dạn trao cho Điều tra viên thiếu trong hoạt động điều tra mọi vụ án  
những quyền tố tụng có tính chất phát hình sự.  
hiện hoặc làm sáng tỏ sự thật vụ án.  
Theo đó, cần bổ sung thêm vào khoản  
1 Điều 37 một số nhiệm vụ, quyền hạn  
như sau:  
- Quyết định thay đổi, hủy bỏ các  
biện pháp ngăn chặn;  
- Quyết định trưng cầu giám định,  
quyết định khai quật tử thi;  
- Tiến hành đối chất, nhận dạng;  
- Cấp, thu hồi giấy chứng nhận  
người bào chữa.  
Thứ hai, BLTTHS năm 2015, Luật tổ  
chức cơ quan điều tra hình sự năm 2015  
hiện hành và các văn bản quy phạm pháp  
luật trước đây ở Việt Nam đều chưa quy  
định về quyền kiến nghị và khiếu nại  
của Điều tra viên khi tiến hành áp dụng  
những biện pháp điều tra thuộc thẩm  
Vì vậy cần bổ sung vào khoản 2, Điều  
37 BLTTHS năm 2015 như sau:  
“...  
2. Điều tra viên phải chịu trách nhiệm  
trước pháp luật và trước Thủ trưởng, Phó  
Thủ trưởng Cơ quan điều tra về hành vi,  
quyết định của mình.  
Điều tra viên có quyền kiến nghị với  
Thủ trưởng Cơ quan điều tra về quyết định  
đối với những biện pháp điều tra thuộc  
thẩm quyền của Thủ trưởng Cơ quan điều  
tra. Trong trường hợp không nhất trí với  
quyết định, lệnh của Thủ trưởng Cơ quan  
điều tra thì Điều tra viên vẫn phải chấp  
hành quyết định, lệnh đó nhưng có quyền  
khiếu nại lên Thủ trưởng Cơ quan điều  
tra cấp trên trực tiếp”.  
Luận giải, xác định, làm rõ hoạt  
quyền của Thủ trưởng Cơ quan điều tra. động của Điều tra viên trong tố tụng  
Trên thực tế ở nước ta, trong hoạt động hình sự theo BLTTHS năm 2015 có ý  
tố tụng hình sự hiện nay, Điều tra viên nghĩa quan trọng đối với quá trình giải  
vẫn thực hiện nhiệm vụ theo nguyên tắc: quyết vụ án hình sự. Từ đó, đề xuất đưa  
“chỉ được làm những gì mà pháp luật ra những sửa đổi, bổ sung về nhiệm vụ,  
quy định” chứ không phải “được làm tất quyền hạn của Điều tra viên theo hướng  
cả những gì mà pháp luật không cấm”. tăng cường và mở rộng thẩm quyền so  
Do đó, thừa nhận việc Điều tra viên theo với Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ  
nguyên tắc tuân thủ pháp luật và mệnh quan điều tra trong BLTTHS năm 2015  
lệnh cấp chỉ huy có nghĩa là Điều tra là hết sức cần thiết, đáp ứng yêu cầu cải  
viên phải chấp hành một cách tuyệt đối, cách tư pháp và phòng, chống tội phạm  
trong thời gian tới./.  
phục tùng các quyết định, các lệnh của  
Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan  
42 Khoa học Kiểm sát  
Số chuyên đề 03 - 2020  
pdf 6 trang Thùy Anh 14380 Free
Bạn đang xem tài liệu "Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về thẩm quyền của điều tra viên theo bộ luật tố tụng hình sự năm 2015", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfmot_so_kien_nghi_hoan_thien_phap_luat_ve_tham_quyen_cua_dieu.pdf