Hiệp hội bất động sản thành phố Hồ Chí Minh. Kiến nghị sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai năm 2013

Nghieân cöùu - Trao ñoåi  
HIEÄP HOÄIKBiAeÁTánÑnOgÄNhGòSsAöÛNûaTñHoAåØNi,HbPoHå sOuÁ HnOgÀ CHÍ MINH  
moät soá ñieàu cuûa Luaät Ñaát ñai naêm 2013  
m
LEÂ HOAØNG CHAÂU  
ChuûꢀtòchꢀHieäpꢀhoäiꢀBaátꢀñoängꢀsaûnꢀTP.ꢀHoàꢀChíꢀMinh  
uaät Ñaát ñai naêm 2013 (LÑÑ) coù hieäu löïc töø ngaøy 01/07/2014 ñeán nay  
ñaõ coù taùc ñoäng tích cöïc ñeán neàn kinh teá vaø thò tröôøng BÑS, goùp phaàn  
baûo veä quyeàn vaø lôïi ích hôïp phaùp cuûa ngöôøi SDÑ, naâng cao naêng löïc  
L
QLNN treân lónh vöïc ñaát ñai. Tuy nhieân, sau 03 naêm trieån khai thöïc hieän, vaãn  
coøn moät soá khieám khuyeát caàn phaûi ñöôïc söûa ñoåi, boå sung. Hieäp hoäi BÑS  
TP. Hoà Chí Minh vöøa qua ñaõ coù vaên baûn kieán nghò söûa ñoåi, boå sung moät soá  
noäi dung cuûa LÑÑ.  
Moät laø, cho pheùp chuû ñaàu tö chuyeån nhöôïng toaøn boä hoaëc moät trình ñaàu tö kinh doanh theo nhu  
caàu cuûa caùc doanh nghieäp.  
ñöôcï quyenà chuyenå nhöônï g toanø phaàn döï aùn BÑS nhö sau:”Chuû  
boä hoaëc moät phaàn döï aùn keå töø  
thôøi ñieåm sau khi ñaõ hoaøn thaønh  
giaûi phoùng maët baèng döï aùn.  
ñaàuꢀtöꢀchuyeånꢀnhöôïngꢀñaõꢀcoùꢀGCN  
veàꢀ QSDÑꢀ ñoáiꢀ vôùiꢀ toaønꢀ boäꢀ hoaëc  
phaànꢀdöïꢀaùnꢀchuyeånꢀnhöôïng”.ꢀHieäp  
hoäi nhaän thaáy vieäc chuyeån  
nhöôïng döï aùn laø hoaït ñoäng giöõa  
caùc nhaø ñaàu tö vôùi nhau, chöa  
Caên cöù Nghò quyeát cuûa Quoác  
hoäi veà thí ñieåm xöû lyù nôï xaáu cuûa  
caùc toå chöùc tín duïng, coù hieäu löïc  
töø ngaøy 15/08/2017, trong ñoù coù  
cô cheá xöû lyù taøi saûn baûo ñaûm laø  
döï aùn BÑS chöa coù GCN QSDÑ,  
Chuyeån nhöôïng döï aùn BÑS  
cuõng laø moät “ñieåmꢀngheõn”ꢀcuûa thò  
tröôøng BÑS hieän nay. TP. Hoà Chí  
Minh coù khoaûng 500 döï aùn hieän  
ñang ngöøng trieån khai laø “phaàn  
chìmꢀcuûaꢀtaûngꢀbaêngꢀhaøngꢀtoànꢀkho”,  
nhöng ñeán nay vaãn chöa coù giaûi  
phaùp hôïp lyù vaø hieäu quaû ñeå xöû lyù  
trieät ñeå vaán ñeà naøy. Khoaûn (1.b)  
Ñieàu 194 LÑÑ quy ñònh “Ñoáiꢀvôùi  
caùcꢀdöïꢀaùnꢀñaàuꢀtöꢀxaâyꢀdöïngꢀkinh  
doanhꢀ nhaøꢀ ôûꢀ thìꢀ ñöôïcꢀ chuyeån  
nhöôïngꢀ QSDÑꢀ gaénꢀ vôùiꢀ vieäc  
chuyeånꢀnhöôïngꢀtoaønꢀboäꢀhoaëcꢀmoät  
phaànꢀdöïꢀaùnꢀsauꢀkhiꢀñaõꢀcoùꢀGCN.  
NgöôøiꢀnhaänꢀchuyeånꢀnhöôïngꢀQSDÑ  
phaûiꢀthöïcꢀhieänꢀdöïꢀaùnꢀñaàuꢀtöꢀñuùng  
theoꢀtieánꢀñoäꢀñaõꢀñöôïcꢀpheâꢀduyeät”;  
phaûi laø baùn nhaø ôû cho ngöôøi mua Hieäp hoäi kieán nghò söûa ñoåi Luaät  
Kinh doanh BÑS veà chuyeån  
nhöôïng döï aùn, moät phaàn döï aùn  
BÑS theo cô cheá ñaõ ñöôïc xaùc laäp  
taïi Nghò quyeát naøy.  
nhaø. Neáu beân chuyeån nhöôïng  
chöa hoaøn taát caùc thuû tuïc ñaàu tö,  
xaây döïng thì beân nhaän chuyeån  
nhöôïng döï aùn seõ tieáp tuïc thöïc  
hieän hoaøn taát caùc coâng vieäc naøy.  
Do vaäy, Hieäp hoäi kieán nghò söûa ñoåi  
khoaûn (1.b) Ñieàu 194 LÑÑ, vaø söûa  
Hai laø, cho pheùp theá chaáp  
quyeàn SDÑ, taøi saûn thuoäc sôû  
höõu cuûa mình gaén lieàn vôùi ñaát  
ñoåi khoaûn 2 Ñieàu 49 Luaät Kinh taïi caùc ngaân haøng ôû nöôùc  
ngoaøi, nhöng khi xaûy ra tranh  
chaáp thì phaûi ñöôïc xöû lyù theo  
phaùp luaät cuûa nöôùc ta.  
Khoaûn (2.d) ñieàu 174 LÑÑ  
quy ñònh toå chöùc ñöôïc Nhaø nöôùc  
giao ñaát coù thu tieàn SDÑ, cho thueâ  
ñaát thu tieàn thueâ ñaát moät laàn cho  
doanh BÑS ñeå cho pheùp chuû ñaàu  
tö ñöôïc quyeàn chuyeån nhöôïng  
toaøn boä hoaëc moät phaàn döï aùn keå  
töø thôøi ñieåm sau khi ñaõ hoaøn thaønh  
giaûi phoùng maët baèng, taïo quyõ ñaát  
saïch cuûa döï aùn; coi chuyeån  
vaø taïi khoaûn 2 Ñieàu 49 Luaät Kinh nhöôïng döï aùn, moät phaàn döï aùn laø  
doanh BÑS quy ñònh ñieàu kieän hoaït ñoäng bình thöôøng trong quaù caû thôøi gian thueâ ñöôïc “Theáꢀchaáp  
Tµi nguyªn vµ M«i trưêng Kú 2 - Th¸ng 9/2017  
17  
baèngꢀQSDÑ,ꢀtaøiꢀsaûnꢀthuoäcꢀsôûꢀhöõu nhöng vaãn bò 01 chuû ñaát khieáu kieän phaàn hoùa, hoaëc trong quaù trình  
cuûaꢀmìnhꢀgaénꢀlieànꢀvôùiꢀñaátꢀtaïiꢀcaùcꢀtoå keùo daøi. Hieän nay, Taïi TP. Hoà Chí thöïc hieän thu hoài quyõ ñaát do saép  
xeáp laïi, xöû lyù truï sôû laøm vieäc, cô sôû  
hoaït ñoäng söï nghieäp, cô sôû saûn  
xuaát, kinh doanh maø taøi saûn gaén  
lieàn vôùi ñaát thuoäc sôû höõu nhaø  
nöôùc. Nhöng ñeå phaùt huy vai troø  
cuûa Toå chöùc phaùt trieån quyõ ñaát thì  
caàn phaûi caáp voán ban ñaàu ñuû lôùn  
ñeå hoaït ñoäng,ꢀvaän haønh linh hoaït  
vaø coù cô cheá kieåm soaùt chaët cheõ  
ñeà phoøng tieâu cöïc.  
chöùcꢀtínꢀduïngꢀñöôïcꢀpheùpꢀhoaïtꢀñoäng Minh, coù khoaûng 500 döï aùn bò taïm  
taïiꢀVieätꢀNam”,ꢀkhoâng coù quy ñònh  
cho pheùp theá chaáp baèng QSDÑ,  
taøi saûn gaén lieàn vôùi ñaát taïi caùc ngaân  
haøng ôû nöôùc ngoaøi. Quy ñònh naøy  
cho ñeán nay ñaõ khoâng coøn phuø  
hôïp vôùi xu theá hoäi nhaäp quoác teá  
saâu roäng cuûa nöôùc ta, laøm haïn cheá  
khaû naêng huy ñoäng caùc nguoàn löïc  
taøi chính töø caùc toå chöùc taøi chính  
quoác teá vaø caùc nhaø ñaàu tö nöôùc  
ngoaøi phuïc vuï muïc tieâu phaùt trieån  
kinh teá ñaát nöôùc vaø thò tröôøng BÑS,  
do chöa coù caên cöù phaùp lyù ñeå ñöôïc  
theá chaáp QSDÑ, taøi saûn gaén lieàn  
vôùi ñaát taïi caùc ngaân haøng ôû nöôùc  
ngoaøi, ñeå laøm taêng theâm loøng tin  
vaø baûo ñaûm lôïi ích cuûa nhaø ñaàu tö.  
ngöøng trieån khai do nhieàu nguyeân  
nhaân, trong ñoù coù nguyeân nhaân do  
vöôùng giaûi phoùng maët baèng; Hieäp  
hoäi kieán nghò söûa ñoåi, boå sung Ñieàu  
62 LÑÑ ñeå xaùc ñònh roõ thaåm quyeàn  
cuûa UBND caáp tænh khi coâng boá  
caùc khu vöïc chænh trang ñoâ thò, thì  
ñöôïc thöïc hieän cô cheá Nhaø nöôùc  
thu hoài ñaát ñeå sôùm trieån khai thöïc  
hieän döï aùn; traùnh tình traïng ngöôøi  
coù ñaát lôïi duïng söï thieáu chaët cheõ  
cuûa heä thoáng phaùp luaät ñeå khieáu  
kieän keùo daøi; vaø coù cô cheá hoã trôï  
nhöõng döï aùn ñaõ boài thöôøng töø 80%  
dieän tích trôû leân ñeå giaûi phoùng phaàn  
maët baèng coøn laïi, sôùm ñöa döï aùn  
vaøo trieån khai thöïc hieän, Hieäp hoäi  
ñeà xuaát coù theå baèng cô cheá thoâng  
qua quyeát ñònh cuûa toøa aùn ñeå baûo  
ñaûm quyeàn lôïi chính ñaùng cuûa  
ngöôøi coù ñaát vaø caû chuû ñaàu tö, maø  
caùc beân lieân quan coù nghóa vuï  
chaáp haønh baûn aùn cuûa toøa.  
Boán laø, kieán nghò giao thaåm  
quyeàn cho höôøng tröïc HÑND  
caáp tænh thu hoài ñaát caùc döï aùn  
ñöôïc boå sung giöõa hai kyø hoïp.  
Taïi khoaûn 8 Ñieàu 2 Nghò ñònh  
01/2017/NÑ-CP quy ñònh “Tröôøng  
hôïpꢀcoùꢀboåꢀsungꢀdöïꢀaùn,ꢀcoângꢀtrình  
maøꢀphaûiꢀthuꢀhoàiꢀñaátꢀtheoꢀquyꢀñònh  
taïiꢀkhoaûnꢀ3ꢀÑieàuꢀ62ꢀcuûaꢀLÑÑꢀthì  
phaûiꢀñöôïcꢀHÑNDꢀtænh,ꢀthaønhꢀphoá  
tröïcꢀthuoäcꢀtrungꢀöôngꢀthoângꢀqua  
tröôùcꢀkhiꢀUBNDꢀcaápꢀtænhꢀxemꢀxeùt,  
chaápꢀthuaänꢀchoꢀpheùpꢀñeåꢀthöïcꢀhieän  
vaøꢀcaäpꢀnhaätꢀvaøoꢀkeáꢀhoaïchꢀSDÑ  
haøngꢀnaêmꢀcaápꢀhuyeänꢀcuûaꢀnaêmꢀtieáp  
theo”. Treân thöïc teá, HÑND caáp  
tænh moãi naêm thöôøng chæ hoïp 02  
laàn. Do vaäy, ñeå giaûi quyeát tröôøng  
hôïp coù boå sung döï aùn giöõa hai kyø  
hoïp HÑND, Hieäp hoäi kieán nghò  
söûa ñoåi, boå sung khoaûn 3 Ñieàu 62  
LÑÑ, vaø khoaûn 8 Ñieàu 2 Nghò ñònh  
01/2017/NÑ-CP theo höôùng giao  
quyeàn cho Thöôøng tröïc HÑND  
caáp tænh thoâng qua, vaø baùo caùo laïi  
HÑND trong kyø hoïp tieáp theo;  
hoaëc cho pheùp HÑND caáp tænh  
ñöôïc uûy quyeàn cho Thöôøng tröïc  
HÑND thoâng qua, vaø baùo caùo laïi  
HÑND trong kyø hoïp tieáp theo.  
Ba laø, coù cô cheá cuï theå ñeå  
thöïc hieän quy ñònh “Thu hoài ñaát  
ñeå phaùt trieån KT-XH vì lôïi ích  
quoác gia, coâng coäng”, vaø quy  
ñònh ñaáu giaù quyeàn SDÑ.  
Theo ñieàu 62 LÑÑ, Nhaø nöôùc  
thu hoài ñaát ñeå phaùt trieån KT-XH vì  
lôïi ích quoác gia, coâng coäng trong  
moät soá tröôøng hôïp, trong ñoù coù caùc  
döï aùn xaây döïng khu ñoâ thò môùi,  
chænh trang ñoâ thò, taùi ñònh cö, nhaø  
ôû cho sinh vieân, nhaø ôû xaõ hoäi... ñeàu  
thuoäc dieän ñöôïc Nhaø nöôùc thu hoài  
ñaát. Treân thöïc teá, nhieàu döï aùn nhaø  
ôû thuoäc ñòa baøn chænh trang ñoâ thò  
nhöng doanh nghieäp vaãn phaûi töï  
tieán haønh coâng taùc giaûi phoùng maët  
baèng thoâng qua vieäc thöông löôïng  
boài thöôøng hoaëc mua laïi töø ngöôøi  
chuû ñaát; nhieàu döï aùn ñaõ ñöôïc boài  
thöôøng hôn 80% dieän tích, thaäm  
chí ñeán 98% dieän tích ñaát döï aùn,  
nhöng phaàn coøn laïi doanh nghieäp  
khoâng theå thöông löôïng boài thöôøng  
ñöôïc ñeå trieån khai ñaàu tö (phaànꢀlôùn  
laøꢀdoꢀchuûꢀñaátꢀñoøiꢀboàiꢀthöôøngꢀvôùiꢀgiaù  
Hieäp hoäi kieán nghò coù cô cheá  
thöïc hieän hieäu quaû caùc quy ñònh  
naøy, giao cho “Toåꢀchöùcꢀphaùtꢀtrieån  
quyõꢀ ñaát” thöïc hieän GPMB theo  
quyeát ñònh thu hoài ñaát ñeå thöïc hieän  
KH SDÑ theo quy hoaïch ñaõ ñöôïc  
duyeät, sau ñoù tieán haønh ñaáu giaù  
ñaát, hoaëc ñaáu thaàu döï aùn coù SDÑ  
ñeå löïa choïn nhaø ñaàu tö. Nhö vaäy,  
ngöôøi coù ñaát coù ñieàu kieän ñöôïc boài  
thöôøng thoûa ñaùng, coâng baèng thì  
seõ haïn cheá toái ña vieäc khieáu kieän  
nhaát laø tình traïng khieáu kieän ñoâng  
ngöôøi veà ñaát ñai hieän nay; caùc nhaø  
ñaàu tö coù cô hoäi tieáp caän quyõ ñaát  
moät caùch minh baïch, bình ñaúng;  
vaø taïo ñöôïc nguoàn thu ngaân saùch  
raát lôùn. Hieäp hoäi ñeà nghò haïn cheá  
toái ña vieäc chæ ñònh nhaø ñaàu tö caùc  
khu ñaát vaøng, hoaëc khi thöïc hieän  
Naêm laø, kieán nghò cho mieãn,  
giaûm, hoaëc chöa thu tieàn SDÑ,  
tieàn thueâ ñaát ñoái vôùi döï aùn ñaàu  
tö xaây döïng nhaø ôû thöông maïi  
cho thueâ giaù reû.  
caoꢀphiꢀlyù),ꢀthaäm chí coù döï aùn taïi phöông thöùc xaây döïng - chuyeån  
quaän 2 ñaõ ñöôïc UBND thaønh phoá giao (BT),ꢀhôïp taùc coâng - tö (PPP),  
Hieäp hoäi kieán nghò söûa ñoåi, boå  
Hoà Chí Minh quyeát ñònh thu hoài ñaát hoaëc khi thöïc hieän chuû tröông coå sung khoaûn (1.a) Ñieàu 110 LÑÑ  
Tµi nguyªn vµ M«i trưêng Kú 2 - Th¸ng 9/2017  
18  
theo höôùng giao quyeàn cho  
UBND caáp tænh xem xeùt: (1)ꢀCho ñaåy maïnh thöïc hieän “quyeàn goùp  
mieãn,ꢀgiaûmꢀtieànꢀSDÑ,ꢀtieànꢀthueâꢀñaát voán quyeàn SDÑ”  
Saùu laø, kieán nghò cô cheá ñeå ñaát kyø tieáp theo ñeå baûo ñaûm  
quyeàn lôïi khi goùp voán. Coù bieän  
phaùp ñeå ngöôøi daân yeân taâm seõ  
ñöôïc baûo ñaûm chaéc chaén quyeàn  
lôïi cuûa mình trong quaù trình thöïc  
hieän döï aùn, nhaát laø quyeàn lôïi nhaø  
ôû trong döï aùn chænh trang ñoâ thò,  
xaây döïng laïi chung cö cuõ, di dôøi  
nhaø treân vaø ven keânh raïch. Coù cô  
cheá ñuû maïnh ñeå baûo veä coå ñoâng  
nhoû trong doanh nghieäp coå phaàn,  
khoâng ñeå bò maát voán trong quaù  
trình kinh doanh. Phaûi baûo ñaûm  
daân chuû, coâng khai, minh baïch.  
ñoáiꢀvôùiꢀdöïꢀaùnꢀñaàuꢀtöꢀxaâyꢀdöïngꢀnhaø  
ôûꢀthöôngꢀmaïiꢀchoꢀthueâꢀgiaùꢀreûꢀphuø  
hôïpꢀvôùiꢀñaëcꢀñieåmꢀtöøngꢀdöïꢀaùnꢀvaø  
tìnhꢀhìnhꢀcuûaꢀñòaꢀphöông; hoaëc (2)  
ThuûꢀtöôùngꢀChínhꢀphuûꢀchoꢀpheùp  
thöïcꢀhieänꢀthíꢀñieåm:ꢀChuûꢀñaàuꢀtöꢀdöï  
aùnꢀñaàuꢀtöꢀxaâyꢀdöïngꢀnhaøꢀôûꢀthöông  
maïiꢀ choꢀ thueâꢀ giaùꢀ reûꢀ ñöôïcꢀ taïm  
hoaõnꢀchöaꢀnoäpꢀtieànꢀSDÑ,ꢀtieànꢀthueâ  
ñaátꢀtrongꢀvoøngꢀñôøiꢀdöïꢀaùnꢀ(doꢀcaùch  
laømꢀnaøyꢀkhoângꢀtraùiꢀLÑÑꢀmaøꢀchæꢀlaø  
söïꢀvaänꢀduïngꢀphuøꢀhôïp).ꢀNeáu chuû  
ñaàu tö chuyeån muïc ñích döï aùn  
thaønh nhaø ôû thöông maïi ñeå baùn  
thì phaûi noäp tieàn SDÑ.  
Ñieàu 167 LÑÑ ñaõ quy ñònh  
ngöôøi SDÑ coù “quyeànꢀ goùpꢀ voán  
quyeànꢀ SDÑ”ꢀ ñeå cuøng laøm aên  
chung, hoaëc goùp voán vaøo caùc döï  
aùn kinh teá, döï aùn nhaø ôû. Ñaây laø  
chính saùch môùi töông töï nhö  
chính saùch cuûa caùc nöôùc tieân tieán  
maø ñieån hình laø Thuïy Ñieån coù raát  
nhieàu hôïp taùc xaõ, ñaëc bieät laø hôïp  
taùc xaõ phaùt trieån nhaø ôû. Neáu thöïc  
hieän theo phöông thöùc naøy ñeå  
chænh trang ñoâ thò cuõ, phaùt trieån  
caùc khu ñoâ thò môùi, khu daân cö  
môùi, khu nhaø ôû, KCN, dòch vuï...  
thì ngöôøi SDÑ coù lôïi, taøi saûn  
Baûy laø, kieán nghò kyø haïn  
quy hoaïch SDÑ caáp quoác gia 10  
naêm, ñònh höôùng SDÑ 20 naêm,  
taàm nhìn SDÑ 30 naêm.  
Khoaûn (2.a) ñieàu 38 LÑÑ quy  
ñònh noäi dung QHSDÑ caáp quoác  
gia coù “ÑònhꢀhöôùngꢀSDÑꢀ10ꢀnaêm”.  
Hieäp hoäi nhaän thaáy taàm nhìn  
QHSDÑ caáp quoác gia chæ ñònh  
höôùng SDÑ 10 naêm laø quaù ngaén,  
khoâng theå hieän ñöôïc taàm nhìn  
chieán löôïc, daøi haïn, vaø chöa  
thoáng nhaát vôùi ñònh höôùng thôøi  
gian quy hoaïch chung xaây döïng.  
Hieäp hoäi kieán nghò söûa ñoåi “Kyø  
haïnꢀ QHSDÑꢀ caápꢀ quoácꢀ giaꢀ 10  
naêm,ꢀ ñònhꢀ höôùngꢀ SDÑꢀ 20ꢀ naêm,  
taàmꢀnhìnꢀSDÑꢀ30ꢀnaêm”.  
Taùm laø, kieán nghò quy ñònh  
caáp huyeän khoâng laäp QHSDÑ  
maø chæ coù traùch nhieäm laäp vaø  
thöïc hieän KHSDÑ 05 naêm vaø  
haèng naêm.  
Quy ñònh taïi khoaûn 3 ñieàu 36  
LÑÑ veà “QHSDÑꢀcaápꢀhuyeän”ꢀlaø  
khoâng caàn thieát, hôn nöõa khaùi  
nieäm “caápꢀ huyeän”ꢀ coøn chæ caùc  
quaän thuoäc thaønh phoá tröïc thuoäc  
trung öông; thò xaõ thuoäc tænh. Do  
vaäy, Hieäp hoäi kieán nghò quy ñònh  
caáp huyeän khoâng laäp QHSDÑ maø  
chæ coù traùch nhieäm laäp vaø thöïc  
hieän KHSDÑ 05 naêm vaø haèng  
naêm thì phuø hôïp hôn, tieát kieäm  
Kieán nghò Chính phuû xem xeùt quyeàn SDÑ cuûa mình sau khi goùp  
söûa ñoåi, boå sung Nghò ñònh voán vaøo doanh nghieäp seõ sinh lôïi,  
01/2017/NÑ-CP, hoaëc Thuû töôùng ñöôïc öu ñaõi mua hoaëc thueâ nhaø,  
Chính phuû cho pheùp thí ñieåm thöïc taïo ñöôïc söï ñoàng thuaän xaõ hoäi;  
hieän vieäc giao thaåm quyeàn cho chi chuû ñaàu tö cuõng coù lôïi vì giaûm  
nhaùnh Vaên phoøng ÑKÑÑ taïi caùc ñöôïc chi phí boài thöôøng, giaûi  
quaän, huyeän cuûa TP. Hoà Chí phoùng maët baèng, haïn cheá xung  
Minh, TP. Haø Noäi ñöôïc caáp ñoåi, ñoät quyeàn lôïi giöõa chuû ñaàu tö vaø  
caáp laïi GCN QSDÑ, quyeàn sôû ngöôøi daân... Nhöng trong thôøi  
höõu nhaø ôû vaø taøi saûn khaùc gaén gian qua, phöông thöùc naøy gaàn  
lieàn vôùi ñaát. Veà laâu daøi, ñeà nghò chöa ñöôïc thöïc hieän treân thöïc teá  
söûa ñoåi LÑÑ ñeå UBND caáp huyeän neân khoâng phaùt huy ñöôïc taùc  
ñöôïc caáp GCN laàn ñaàu cho toå duïng. Hieäp hoäi kieán nghò Chính  
chöùc. Hieäp hoäi nhaän thaáy “moät phuû caàn ban haønh cô cheá ñeå  
chieácꢀaùoꢀhaønhꢀchính” khoâng theå khuyeán khích ngöôøi daân vaø chuû  
maëc vöøa cho taát caû 63 tænh, thaønh ñaàu tö thöïc hieän quyeàn goùp voán  
phoá tröïc thuoäc trung öông. TP. QSDÑ vaøo döï aùn, vôùi moät soá noäi  
Hoà Chí Minh, Haø Noäi caàn coù cô dung, nhö sau: Khuyeán khích chuû  
cheá ñaëc thuø rieâng ñeå giaûi quyeát ñaàu tö quan taâm thöïc söï ñeán  
caùc TTHC chính phuø hôïp vôùi ñieàu phöông thöùc ngöôøi daân goùp voán  
kieän cuûa chính quyeàn ñoâ thò. Do vaøo döï aùn baèng QSDÑ, vaø coù  
vaäy, vieäc giao quyeàn cho chi phöông aùn toå chöùc thöïc hieän raát  
nhaùnh Vaên phoøng ÑKÑÑ taïi caùc cuï theå, thöïc teá khi ñöôïc giao döï  
quaän, huyeän taïi TP. Hoà Chí Minh, aùn coù SDÑ. Tuyeân truyeàn, giaûi  
Haø Noäi ñöôïc caáp ñoåi, caáp laïi thích ñeå ngöôøi daân hieåu roõ lôïi ích  
GCNQ SDÑ; vaø söûa ñoåi LÑÑ ñeå khi thöïc hieän goùp voán baèng  
UBND caáp huyeän ñöôïc caáp soå ñoû QSDÑ. Coù cô cheá toå chöùc thöïc  
laàn ñaàu cho toå chöùc laø heát söùc caàn hieän hieäu quaû ñeå daân tin, ñaëc bieät  
thieát ñeå giaûi quyeát nhanh vaø kòp laø cho ngöôøi SDÑ noâng nghieäp  
thôøi nhu caàu cuûa ngöôøi daân vaø sau khi goùp voán baèng QSDÑ thì  
doanh nghieäp.  
vaãn ñöôïc gia haïn thôøi gian thueâ thôøi gian, nhaân löïc vaø NSNN.n  
Tµi nguyªn vµ M«i trưêng Kú 2 - Th¸ng 9/2017  
19  
pdf 3 trang Thùy Anh 10020 Free
Bạn đang xem tài liệu "Hiệp hội bất động sản thành phố Hồ Chí Minh. Kiến nghị sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai năm 2013", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfhiep_hoi_bat_dong_san_thanh_pho_ho_chi_minh_kien_nghi_sua_do.pdf