Bài giảng Luật đầu tư. Cạnh tranh - Bài 4: Pháp luật về các biện pháp bảo đảm, ưu đãi và hỗ trợ đầu

LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANH

Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

1

v1.0015111216

1

BÀI 4

PHÁP LUẬT

VỀ CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM,

ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

v1.0015111216

2

MỤC TIÊU BÀI HỌC

• Liệt kê được các quy định của pháp luật về các biện

pháp đảm bảo, ưu đãi và hỗ trợ đầu tư.

• Phân tích, đánh giá được các ưu đãi, đảm bảo, hỗ trợ

đầu tư đến hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư.

• Chỉ ra được nội dung cơ bản của các biện pháp bảo

đảm, hỗ trợ, ưu đãi đầu tư.

v1.0015111216

3

CÁC KIẾN THỨC CẦN CÓ

Để học được môn này, sinh viên phải học xong

các môn học sau:

• Luật Thương mại I;

• Luật Thương mại II.

v1.0015111216

4

HƯỚNG DẪN HỌC

• Đọc tài liệu tham khảo.

• Thảo luận với giáo viên và các sinh viên khác về

những vấn đề chưa hiểu rõ.

• Trả lời các câu hỏi của bài học.

• Đọc và tìm hiểu thêm các điểm mới trong

Luật Đầu tư 2014.

• Các văn bản pháp luật:

 Luật Đầu tư 2014.

 Nghị định 15/2015/NĐ–CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).

 Công văn 4326/BKHĐT–ĐTNN năm 2015 về thủ tục tiếp nhận và biểu mẫu thực

hiện hoạt động đầu tư theo Luật Đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành.

 Công văn 5122/BKHDT–PC năm 2015 triển khai thi hành Luật Đầu tư do Bộ

Kế hoạch và Đầu tư ban hành.

v1.0015111216

5

CẤU TRÚC NỘI DUNG

4.1

Bảo đảm đầu tư

Ưu đãi đầu tư

4.2

4.3

Hỗ trợ đầu tư

v1.0015111216

6

4.1. BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

4.1.1. Khái quát về biện pháp

bảo đảm đầu tư

4.1.2. Nội dung các biện pháp

bảo đảm đầu tư

v1.0015111216

7

4.1.1. KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

Các biện pháp bảo đảm đầu tư

Là các cam kết của Nhà nước Việt Nam về việc đảm bảo

quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà đầu tư trong quá

trình tiến hành dự án đầu tư tại Việt Nam.

v1.0015111216

8

4.1.2. NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

Các biện pháp bảo đảm đầu tư

Bảo đảm quyền sở hữu tài sản hợp pháp.

Bảo đảm đối xử bình đẳng giữa các nhà đầu tư.

Bảo đảm cơ chế giải quyết tranh chấp phát sinh từ hoạt động

đầu tư.

Bảo đảm chuyển lợi nhuận và thu nhập hợp pháp của nhà

đầu tư ra nước ngoài.

Bảo đảm quyền lợi của nhà đầu tư khi có thay đổi về

chính sách, pháp luật.

v1.0015111216

9

4.2. ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

4.2.1. Khái quát về biện pháp

ưu đãi đầu tư

4.2.2. Nội dung các biện pháp

ưu đãi đầu tư

v1.0015111216

10

4.2.1. KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

Ưu đãi đầu tư là tất cả những quy định do Nhà nước ban hành nhằm tạo ra những

lợi ích nhất định cho các nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngoài khi tiến hành

đầu tư vào nền kinh tế, trên cơ sở kết hợp hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước, của nền

kinh tế – xã hội và các nhà đầu tư.

Nguyên tắc áp dụng ưu đãi đầu tư

Nhà đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư khi có dự án đầu tư thuộc

lĩnh vực và địa bàn ưu đãi đầu tư.

Ưu đãi đầu tư được áp dụng đối với dự án đầu tư mới và dự án đầu

tư mở rộng.

Mức ưu đãi đầu tư được dẫn chiếu đến luật chuyên ngành.

Không áp dụng ưu đãi đầu tư theo tiêu chí địa bàn đối với các dự

án khai thác khoáng sản; dự án sản xuất, kinh doanh hàng hóa,

dịch vụ là đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ ô tô).

v1.0015111216

11

4.2.1. KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Hình thức ưu đãi đầu tư

Áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp hơn.

Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp.

Miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản

cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện để thực hiện dự án đầu tư.

Miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất.

v1.0015111216

12

4.2.1. KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Hình thức ưu đãi đầu tư

Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư (Khoản 1 Điều

16 Luật Đầu tư).

Dự án đầu tư tại địa bàn ưu đãi đầu tư (Khoản 2 Điều 16

Luật Đầu tư).

Dự án đầu tư có quy mô vốn > 6.000 tỉ đồng, giải ngân tối

thiểu 6.000 tỉ đồng/03 năm.

Dự án đầu tư tại vùng nông thôn sử dụng > 500 lao động.

Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và

công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ.

v1.0015111216

13

4.2.1. KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Thủ tục ưu đãi đầu tư

Dự án được cấp Giấy chứng nhận

đăng kí đầu tư

Dự án không được cấp Giấy chứng

nhận đăng kí đầu tư

Nhà đầu tư tự xác định ưu đãi đầu

tư và thực hiện thủ tục hưởng tại

cơ quan thuế, tài chính, hải quan.

Cơ quan đăng kí đầu tư ghi ưu đãi

đầu tư vào Giấy chứng nhận.

v1.0015111216

14

4.2.2. NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

Ưu đãi tiền thuê đất

Thứ

Số năm

được miễn

Lĩnh vực và địa bàn đầu tư ưu đãi

tự

A Miễn 100% tiền thuê đất đối với các trường hợp sau:

Suốt thời gian

hoạt động

Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư

được đầu tư tại địa bàn kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

1

Dự án sử dụng đất xây dựng nhà chung cư cho công nhân

của các khu công nghiệp theo dự án được cấp có thẩm

quyền phê duyệt.

Suốt thời gian

hoạt động

2

Suốt thời gian

hoạt động

Dự án sử dụng đất xây dựng công trình công cộng có mục

đích kinh doanh (xã hội hoá) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế,

văn hoá, thể dục, thể thao, khoa học – công nghệ.

3

v1.0015111216

15

4.2.2. NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Thứ

Số năm

được miễn

Lĩnh vực và địa bàn đầu tư ưu đãi

tự

Miễn tiền thuê đất kể từ ngày dự án hoàn thành đưa vào hoạt động, đối với

các trường hợp sau:

B

Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư; tại cơ sở sản xuất

1

kinh doanh mới của tổ chức kinh tế thực hiện di dời theo quy hoạch, di dời

do ô nhiễm môi trường.

3 năm

7 năm

2

3

4

Dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn.

Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

Dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư.

11 năm

15 năm

Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư được đầu tư tại địa

bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn.

5

6

7

8

Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư được

thực hiện tại vùng nông thôn.

Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư được đầu tư tại địa

bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư đầu tư tại

địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn.

Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư được

thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.

9

v1.0015111216

16

4.2.2. NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp

Thời

hạn

Thời gian

áp dụng

(năm)

Thời hạn

giảm 50%

(năm)

Thứ

tự

Thuế

Lĩnh vực và địa bàn đầu tư ưu đãi

suất %

miễn

(năm)

A

Đối với doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư

1

Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt

khó khăn, khu kinh tế, khu công nghệ cao được thành lập theo

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

10

15

4

9

2

3

Dự án sản xuất sản phẩm phần mềm.

10

15

4

9

Dự án công nghệ cao theo quy định của pháp luật; nghiên cứu

khoa học và phát triển công nghệ.

4

5

Dự án đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống

cấp thoát nước; cầu, đường bộ, đường sắt.

10

15

4

9

Dự án cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga

và công trình cơ sở hạ tầng đặc biệt quan trọng khác do Thủ

tướng Chính phủ quyết định.

6

Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn.

20

10

2

4

5

B

Đối với các cơ sở thực hiện xã hội hóa

Đối với phần thu nhập của doanh nghiệp hoạt động trong

lĩnh vực giáo dục – đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và

môi trường.

Toàn bộ

thời gian

v1.0015111216

17

4.3. HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

4.3.1. Khái quát về

biện pháp hỗ trợ đầu tư

4.3.2. Nội dung các

biện pháp hỗ trợ đầu tư

v1.0015111216

18

4.3.1. KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

Hỗ trợ đầu tư là tất cả những quy định do Nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện thuận

lợi cho các nhà đầu tư khi tiến hành đầu tư vào nền kinh tế.

Hỗ trợ chuyển giao công nghệ.

Hỗ trợ đào tạo.

Hỗ trợ thị thực, xuất cảnh, nhập cảnh.

Các biện pháp hỗ trợ

đầu tư

Hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng trong hàng

rào khu công nghiệp, khu chế xuất.

Hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng

kĩ thuật khu kinh tế, khu công nghiệp cao.

Hỗ trợ và khuyến khích phát triển dịch vụ đầu tư.

v1.0015111216

19

4.3.2. NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

Tạo điều kiện thuận lợi trong việc chuyển giao.

Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cho các bên

chuyển giao.

Khuyến khích chuyển giao nhằm tạo ra sản phẩm

mới, sử dụng hiệu quả nguyên liệu, nhiên liệu, tài

nguyên thiên nhiên.

Hỗ trợ chuyển giao

công nghệ

Khuyến khích hoạt động đổi mới, nâng cao trình

độ sử dụng công nghệ.

Hỗ trợ nghiên cứu và triển khai chuyển giao

công nghệ.

v1.0015111216

20

Bài giảng Luật đầu tư. Cạnh tranh - Bài 4: Pháp luật về các biện pháp bảo đảm, ưu đãi và hỗ trợ đầu - Nguyễn Thị Hồng Nhung