Bài giảng Luật đầu tư. Cạnh tranh - Bài 3: Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư theo hợp đồng - Nguyễn Thị Hồng Nhung
LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANH
Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung
1
BÀI 3
PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH
HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ
THEO HỢP ĐỒNG
Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung
v1.0015111216
2
MỤC TIÊU BÀI HỌC
• Phân tích, so sánh được các hình thức đầu tư theo
hợp đồng.
• Mô tả được các loại hợp đồng PPP.
• Trình bày được các đặc điểm, nội dung của các loại
hợp đồng trong hoạt động đầu tư.
• Trình bày được thủ tục pháp lí liên quan đến hoạt
động đầu tư theo hợp đồng.
v1.0015111216
3
CÁC KIẾN THỨC CẦN CÓ
Để học được môn này, sinh viên phải học xong
các môn học sau:
• Luật Thương mại I;
• Luật Thương mại II.
v1.0015111216
4
HƯỚNG DẪN HỌC
• Đọc tài liệu tham khảo.
• Thảo luận với giáo viên và các sinh viên khác về
những vấn đề chưa hiểu rõ.
• Trả lời các câu hỏi của bài học.
• Đọc và tìm hiểu thêm các điểm mới trong
Luật Đầu tư 2014.
• Các văn bản pháp luật:
Luật Đầu tư 2014.
Nghị định 15/2015/NĐ–CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).
Công văn 4326/BKHĐT–ĐTNN năm 2015 về thủ tục tiếp nhận và biểu mẫu thực
hiện hoạt động đầu tư theo Luật Đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành.
Công văn 5122/BKHDT–PC năm 2015 triển khai thi hành Luật Đầu tư do Bộ
Kế hoạch và Đầu tư ban hành.
v1.0015111216
5
CẤU TRÚC NỘI DUNG
Đầu tư theo hình thức hợp đồng đối tác công tư
(hợp đồng PPP)
3.1
3.2
Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh
(hợp đồng BCC)
v1.0015111216
6
3.1. ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (HỢP ĐỒNG PPP)
3.1.1. Khái niệm, đặc điểm
3.1.2. Các loại hợp đồng PPP
hợp đồng PPP
3.1.3. Thủ tục đầu tư theo
hợp đồng PPP
v1.0015111216
7
3.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM HỢP ĐỒNG PPP
Đầu tư theo
hình thức đối
tác công tư
Là hình thức đầu tư được thực hiện trên
(PPP)
cơ sở hợp đồng giữa cơ quan nhà nước
có thẩm quyền và nhà đầu tư, doanh
nghiệp dự án để thực hiện, quản lí, vận
hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp
dịch vụ công.
v1.0015111216
8
3.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo)
• Nhà nước;
Chủ thể
• Nhà đầu tư;
• Người dân sử dụng dịch vụ.
Đối tượng của
hợp đồng
Cung cấp hàng hóa công cộng đặc biệt (dịch vụ công)
cho công chúng, cho Nhà nước.
Mục đích của
hợp đồng
PPP khai thác công nghệ quản lí, vận hành của đối tác
tư nhân.
PPP được áp dụng khi không thể hoặc khó áp dụng
phương pháp cổ phần hóa và một lí do nào đó Nhà
nước không thể tham gia trực tiếp.
Điều kiện
áp dụng
Phương thức PPP được xác lập thông qua các thỏa thuận
xác lập
ad–hoc giữa nhà nước và tư nhân.
v1.0015111216
9
3.1.2. CÁC LOẠI HỢP ĐỒNG PPP
Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT)
Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh (BTO)
Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT)
Hợp đồng Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh (BOO)
Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vụ (BTL)
Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao (BLT)
Hợp đồng Kinh doanh – Quản lí (O&M)
v1.0015111216
10
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP
Dự án nhóm A, B
Dự án nhóm C
Lập, thẩm định, phê duyệt và
công bố dự án
Lập, thẩm định, phê duyệt
và công bố dự án
Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư;
đàm phán và kí kết hợp đồng dự án
Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo
nghiên cứu khả thi
Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; đàm
phán và kí kết thỏa thuận đầu tư,
hợp đồng dự án
Triển khai thực hiện dự án
Quyết toán và chuyển giao
công trình
Thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng
nhận đăng kí đầu tư và thành lập
doanh nghiệp dự án
Triển khai thực hiện dự án
Quyết toán và chuyển giao
công trình
v1.0015111216
11
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo)
Lập, thẩm định, phê duyệt và công bố dự án
Thẩm định,
phê duyệt
đề xuất dự án
Bộ/ngành/UBND tỉnh;
Bộ/ngành/UBND tỉnh;
7 ngày.
Nhà đầu tư.
Bộ/ngành/UBND tỉnh;
30 ngày.
Lập đề xuất
Công bố dự án
dự án
v1.0015111216
12
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo)
Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi
Thẩm định báo
cáo nghiên cứu
khả thi
Bộ/ngành/UBND tỉnh;
Nhà đầu tư.
• Thủ tướng Chính phủ;
• Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, Chủ
tịch UBND cấp tỉnh.
• Hội đồng thẩm định
nhà nước: 90 ngày;
• Đơn vị đầu mối quản lí
về hoạt động PPP: 40
ngày (A); 30 ngày (B).
Lập báo cáo
nghiên cứu
khả thi
Phê duyệt báo
cáo nghiên cứu
khả thi
v1.0015111216
13
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo)
Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán và kí kết
thỏa thuận đầu tư, hợp đồng dự án
Kí kết
thỏa thuận đầu tư
Hình thức:
• Sau khi kết thúc đàm
phán hợp đồng dự
án: Nhóm C;
• Đấu thầu rộng rãi;
• Hoặc chỉ định thầu.
Cơ quan nhà nước có
thẩm quyền và nhà đầu
tư được chọn:
• Sau khi được cấp
Giấy chứng nhận đầu
tư: Nhóm A, B.
• Đàm phán hợp đồng
dự án;
• Kí kết thỏa thuận
đầu tư.
Lựa chọn
Kí kết hợp đồng
dự án
nhà đầu tư
v1.0015111216
14
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo)
Thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng kí đầu tư
và thành lập doanh nghiệp dự án
Cấp Giấy
chứng nhận
đăng kí đầu tư
Nhà đầu tư thực hiện;
Thực hiện theo Luật
Doanh nghiệp.
Hồ sơ: Điều 40 Nghị
định 15.
• Thẩm quyền: Bộ Kế
hoạch và Đầu tư;
UBND cấp tỉnh.
Lập hồ sơ
Thành lập
doanh nghiệp
dự án
• Thời hạn: 25 ngày
đề nghị
cấp Giấy chứng
nhận đầu tư
v1.0015111216
15
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo)
v1.0015111216
16
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo)
v1.0015111216
17
3.2. ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG HỢP TÁC KINH DOANH
(HỢP ĐỒNG BCC)
3.2.1. Khái niệm, đặc điểm
3.2.2. Nội dung hợp đồng BCC
hợp đồng BCC
3.2.3. Thủ tục đầu tư theo
hợp đồng BCC
v1.0015111216
18
3.2.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM HỢP ĐỒNG BCC
Hợp đồng
hợp tác
kinh doanh
(BCC)
Là hợp đồng được kí giữa các nhà đầu
tư nhằm hợp tác kinh doanh phân chia
lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không
thành lập tổ chức kinh tế.
v1.0015111216
19
3.2.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM HỢP ĐỒNG BCC (tiếp theo)
• Các nhà đầu tư;
Chủ thể
• Không giới hạn số lượng.
Tìm kiếm lợi nhuận, thông qua hoạt động mà không
Mục đích
thành lập pháp nhân.
Phương thức
thực hiện
Không thành lập pháp nhân.
Lĩnh vực
đầu tư
Tất cả các lĩnh vực mà pháp luật Việt Nam không cấm.
v1.0015111216
20
Tải về để xem bản đầy đủ
23 trang
10380
Free
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Bài giảng Luật đầu tư. Cạnh tranh - Bài 3: Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư theo hợp đồng - Nguyễn Thị Hồng Nhung", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- bai_giang_luat_dau_tu_canh_tranh_bai_3_phap_luat_dieu_chinh.pdf
