Ùn tắc giao thông tại các đô thị lớn – giải pháp đến từ xe đạp, phân tích dưới góc độ khoa học

TAÏP CHÍ KHOA HOÏC CAÛNH SAÙT NHAÂN DAÂN // NGHIEÂN CÖÙU - TRAO ÑOÅI  
UØN TAÉC GIAO THOÂNG TAÏI CAÙC ÑOÂ THÒ LÔÙN – GIAÛI PHAÙP ÑEÁN TÖØ XE ÑAÏP,  
PHAÂN TÍCH DÖÔÙI GOÙC ÑOÄ KHOA HOÏC  
Đại úy, S. Nguyễn Xuân Trường *  
Trung úy, CN. Nguyễn ị ùy Linh **  
Tóm tắt nội dung: Tình hình ùn tắc giao thông (UTGT) tại các đô thị lớn ở Việt Nam  
như thủ đô Hà Nội và ành phố Hồ chí Minh ngày càng trở nên phức tạp và trầm trọng. Rõ  
ràng vấn đề nghiên cứu nhằm giảm thiểu UTGT đô thị là một vấn đề lớn của toàn xã hội,  
đồng thời cũng là một vấn đề rất phức tạp không dễ giải quyết nhanh chóng trong điều kiện  
hiện nay. Cho đến nay, Bộ Giao thông vận tải và các địa phương đã đưa ra nhiều giải pháp  
khác nhau nhằm giảm thiểu tình trạng UTGT, song hiệu quả chưa đạt được như mong muốn.  
Nhiều nghiên cứu đã được triển khai nhằm đưa ra giải pháp mang tính đột phá. Một trong  
những giải pháp đang được bàn đến đó là sử dụng xe đạp làm phương tiện giao thông công  
cộng tại trung tâm các thành phố lớn. Về việc thực hiện Đề án này, các chuyên gia, các nhà  
quản lý cũng như dư luận quần chúng đều có nhiều quan điểm, ý kiến khác nhau; do đó, nội  
dung bài viết xin trao đổi những mặt tích cực và một số khó khăn đối với giải pháp sử dụng  
xe đạp làm phương tiện giao thông công cộng nhằm giảm thiểu UTGT.  
*****  
iện nay nền kinh tế nước ta đã và cũng thấy rõ sự mất cân đối nghiêm trọng giữa  
đang có bước phát triển mạnh mẽ những yếu tố liên quan, cụ thể ở đây là với cơ  
H
trên nhiều lĩnh vực, trong đó giao sở hạ tầng giao thông. Đó cũng chính là nguyên  
thông vận tải thực sự là một ngành kinh tế dịch nhân làm gia tăng tình trạng tai nạn giao thông,  
vụ quan trọng đang từng bước được đầu tư phát ô nhiễm môi trường và đặc biệt là UTGT. Nhiều  
triển mạnh, song do nhiều yếu tố chủ quan, giải pháp giảm UTGT đã được đưa ra như:tổ  
khách quan khác nhau sự phát triển này chưa chức phân luồng từ xa, quy định hoạt động trên  
có tính kế hoạch và thiếu các bước đi thích hợp, địa bàn thành phố theo giờ và theo tải trọng xe  
các phương tiện giao thông và các loại hình giao nhằm giảm lưu lượng xe trong giờ cao điểm; lắp  
thông ở nước ta đang phát triển vượt quá xa khả đặt thêm đèn tín hiệu tại một số nút giao thông  
năng quản lý và mức độ cho phép của hệ thống nhằm tăng năng lực thông hành, giảm UTGT;  
cơ sở hạ tầng giao thông. Tính đến năm 2014, tăng cường xử lý các vi phạm trật tự an toàn  
số lượng xe môtô, xe gắn máy sử dụng hiện nay giao thông; ưu tiên phát triển xe buýt, hạn chế  
khoảng 36,5 triệu chiếc/90 triệu dân. Như vậy sử dụng phương tiện cá nhân; tăng cường công  
là tính bình quân trên phạm vi cả nước hiện nay tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin  
có khoảng 2,5 người/1 xe cùng với khoảng trên đại chúng, giáo dục và phổ biến luật giao thông  
---------------------------------------------------------------  
1,5 triệu ô tô được sử dụng chứng tỏ đời sống  
người dân đã được thay đổi rất nhiều. Nhưng  
* P. Đội trưởng, Công an Quận 9,  
Công an thành phố Hồ Chí Minh.  
đằng sau những con số chứng tỏ sự phát triển  
* Trợ giảng, Khoa QLHC về TTXH,  
mạnh mẽ trong lĩnh vực giao thông đó, chúng ta  
Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II.  
108  
SOÁ 09 // THAÙNG 5 NAÊM 2015  
NGHIEÂN CÖÙU - TRAO ÑOÅI // TAÏP CHÍ KHOA HOÏC CAÛNH SAÙT NHAÂN DAÂN  
đường bộ cho mọi tầng lớp nhân dân… đã góp như các vùng nông thôn ở nước ta. Tuy nhiên,  
phần không nhỏ trong việc giảm thiểu UTGT do sự phát triển của kinh tế - xã hội cũng như  
trên các địa bàn thành phố lớn. Tuy tình hình nhiều nguyên nhân khác nhau, số lượng xe đạp  
UTGT đã được cải thiện nhưng vẫn chưa đạt đã giảm đi nhiều, không còn là phương tiện giao  
hiệu quả như mong muốn, vấn đề UTGT vẫn thông phổ biến nhất. Thay thế vào đó, để đáp  
chưa giải quyết triệt để và bền vững.  
ứng các yêu cầu của cuộc sống hiện đại, người  
Ngày 27-1-2014 Thủ tướng Chính phủ dân đã chuyển sang sử dụng các loại phương  
gửi các Bộ, ngành và UBND 5 thành phố, gồm: tiện có động cơ như xe mô tô, xe gắn máy, ô tô  
Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng hay các phương tiện giao thông công cộng khác.  
và Cần Thơ Công văn số 148/TTg-KTN về việc Bằng chứng là trên các tuyến đường của thành  
thực hiện các giải pháp phát triển hợp lý các phố lớn, sự hiện hữu của phương tiện giao thông  
phương thức vận tải tại các thành phố lớn. Trong xe đạp không còn nhiều, hầu hết đối tượng sử  
đó, để hiện mục tiêu bảo đảm an toàn và chống dụng là học sinh, sinh viên, người nội trợ gia  
ùn tắc giao thông tại các thành phố trực thuộc đình, người hưu trí, hay người sử dụng xe đạp  
Trung ương trong giai đoạn 2013 - 2015, Thủ như một công cụ để tập thể dục.  
tướng chỉ đạo bên cạnh việc đẩy mạnh triển khai  
Xe đạp là loại phương tiện giao thông  
thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông và mang lại nhiều ích lợi thiết thực cũng như có  
vận tải công cộng khối lớn theo đúng quy hoạch nhiều điểm phù hợp với đặc điểm giao thông  
được duyệt, tập trung thực hiện các giải pháp nước ta. Cụ thể như:  
kiểm soát chặt chẽ mức độ phát triển và có lộ  
- Xe đạp được chế tạo tiện lợi cho việc  
trình cụ thể nhằm hạn chế sử dụng các phương di chuyển trên quãng đường ngắn (khoảng từ  
tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông, phù 7 – 10 km). Trong khi đó, các đô thị lớn của  
hợp tình hình thực tế của từng địa phương; đồng nước ta như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh,  
thời, khuyến khích người dân đi lại bằng phương Đà Nẵng… được thiết kế với mạng lưới đường  
tiện vận tải công cộng; tổ chức giao thông hợp lý giao thông xuyên tâm, thì bán kính di chuyển  
theo hướng khai thác tối đa năng lực sẵn có của nội thị cũng chưa phải quá lớn (khoảng 13 km).  
hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đô thị. Thực Do đó xe đạp hoàn toàn đáp ứng được nhu cầu  
hiện chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ, UBND đi lại của người dân.  
các thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối  
- Xe đạp có tính cơ động cao. Với thiết  
hợp với Bộ giao thông vận tải xây dựng và triển nhỏ gọn, trọng lượng nhẹ, dễ điều khiển, diện  
khai Đề án thí điểm phát triển cung cấp dịch vụ tích chiếm dụng mặt đường nhỏ, xe đạp có thể  
xe đạp công cộng trong khu vực trung tâm các phù hợp để di chuyển trên các tuyến đường ở  
thành phố trực thuộc Trung ương. Vậy xe đạp có nước ta. Bởi hiện nay, các đô thị lớn ở nước ta  
thực sự là một hữu hiệu cho các đô thị ở nước ta còn tồn tại nhiều ngõ, hẻm nhỏ, xe đạp trở thành  
để thoát khỏi tình trạng UTGT?  
là phương tiện giao thông phù hợp và khả dĩ.  
Nói về xe đạp, đây là loại phương tiện Đặc biệt là vào lúc cao điểm, xảy ra tình trạng  
giao thông thô sơ có cấu tạo đơn giản bao gồm: UTGT thì xe đạp vẫn có khả năng “luồn lách”,  
2 bánh xe được gắn vào khung xe, bàn đạp, xích di chuyển dễ dàng và nhanh chóng thoát ra khỏi  
– líp…; dễ điều khiển, chuyển động bằng sức điểm ùn tắc.  
người và tốc độ trung bình khoảng 15 – 20 km/h.  
- Xe đạp góp phần giảm thiểu ô nhiễm  
Trong thập niên 90 thế kỷ XX trở về trước, xe môi trường. Theo tổ chức hòa bình xanh thì khí  
đạp đã từng là một phương tiện giao thông chủ CO2 do các phương tiện giao thông cơ giới thải  
yếu của người dân trong các thành phố cũng ra chiếm đến 13% lượng khí thải gây hiệu ứng  
SOÁ 09 // THAÙNG 5 NAÊM 2015  
109  
TAÏP CHÍ KHOA HOÏC CAÛNH SAÙT NHAÂN DAÂN // NGHIEÂN CÖÙU - TRAO ÑOÅI  
nhà kính, hoạt động giao thông cũng tạo ra 85%  
ứ nhất, để giải được bài toán UTGT,  
lượng khí CO (một loại khí không màu, gây ngạt một trong những yếu tố chính đó là cần tính toán  
thở, nhói ở mũi, cổ họng), 95% lượng VOCs năng lực thông hành của các phương tiện thông  
(các chất hữu cơ bay hơi có thể gây khô da, qua một mặt cắt. Với vận tốc trung bình chỉ  
ảnh hưởng xấu đến hệ tuần hoàn, tiêu hóa, gan khoảng 15 – 20 km/h, xe đạp có năng lực thông  
thận) và nhiều loại khí độc hại khác. Trong khi hành thấp hơn hẳn so với xe mô tô, xe gắn máy.  
đó, xe đạp chuyển động được là nhờ sức người Rõ ràng, với tốc độ di chuyển chậm, xe đạp sẽ  
nên không gây ô nhiễm môi trường. Ngoài ra, cản trở các dòng phương tiện khác và từ đó gây  
xe đạp cũng là biện pháp để giảm thiểu tiếng ùn tắc đường. Với khả năng thông hành thấp, xe  
ồn đô thị, vì như chúng ta biết, 80% tiếng ồn đô đạp sẽ chiếm nhiều diện tích lòng đường hơn xe  
thị có nguồn gốc từ các phương tiện giao thông mô tô, xe gắn máy dù rằng hệ số chiếm dụng  
cơ giới. Do đó, có thể nói xe đạp là phương tiện mặt đường của xe đạp thấp hơn nhiều. Người  
thân thiện với môi trường.  
ta lấy xe ô tô con làm đơn vị quy chuẩn cho các  
- Xe đạp là một phương tiện mang tính loại xe khác theo bảng hệ số quy đổi sau 1:  
tiết kiệm cao, xét về chi phí mua, chi phí nhiên  
liệu, sửa chữa, cũng như bãi gửi xe. Xe đạp với  
chi phí đầu tư ban đầu thấp, không cần sử dụng  
nhiên liệu, chi phí sửa chửa thấp là lựa chọn  
mang tính kinh tế cao. Hơn nữa, đối với các đô  
thị nước ta hiện nay, khi mà bãi đỗ xe đang là  
một vấn đề lớn thì xe đạp với kích thước nhỏ  
gọn, đó sẽ không còn là vấn đề lớn nữa.  
Các loại xe (chiếc)  
Hệ số quy đổi ra  
xe ô tô con  
Xe đạp  
Mô tô  
Xe tải ≤ 3,5T  
Xe buýt, xe tải > 3,5T  
0,2  
0,5  
1,5  
2,5  
- Xe đạp cũng là một cách vận động cơ  
Ngoài ra, khả năng vận chuyển của xe  
mô tô, xe gắn máy cũng cao hơn xe đạp, vì  
thông thường, mỗi xe môtô, xe gắn máy có thể  
chở 2 người. Trong khi, xe đạp chỉ chở được 1  
người vì với điều kiện thời tiết của Việt Nam là  
nhiệt đới, khả năng chở thêm 1 người đối với xe  
đạp là không cao. Chính vì thế, xe đạp không có  
khả năng vận chuyển hành khách cao hơn xe  
mô tô, xe gắn máy.  
thể có ích cho sức khỏe. Xe đạp giúp cho sự  
phát triển cơ bắp, ổn định tim mạch và nhiều ích  
lợi về sức khỏe khác. Hiện nay, cùng với sự phát  
triển kinh tế, xã hội, con người vận dụng xe đạp  
trở thành một công cụ thể dục thể thao bổ ích  
cho cả người già, trẻ nhỏ, mà còn trở thành một  
môn thể thao nhiều người yêu thích.  
Có thể nói, lợi ích từ xe đạp mang lại  
cho con người là rất lớn và có những điểm phù  
hợp với thực trạng giao thông nước ta. Nhưng từ  
những lợi ích, điểm phù hợp ban đầu trên, đến  
trở thành một giải pháp đột phá nhằm hạn chế  
UTGT là vấn đề khác biệt. Tuy nhiên, để thực sự  
trở thành một biện pháp hữu hiệu, cần phải đặt  
những lợi ích đó trong tổng thể hệ thống giao  
thông nói chung của nước ta. Trên cơ sở đó,  
chúng ta cũng thấy được việc sử dụng xe đạp  
như phương tiện giao thông công cộng trong khu  
vực trung tâm các thành phố trực thuộc Trung  
ương cũng tồn tại những điểm bất cập sau:  
ứ hai, điều kiện cơ sở hạ tầng của giao  
thông các đô thị ở nước ta cũng khác rất nhiều  
so với Singapore, các thành phố tại Nhật Bản,  
Úc và các nước Châu Âu, nơi xe đạp được sử  
dụng rất nhiều.  
Tại các nước có tỷ lệ sử dụng xe đạp cao,  
ngoài việc nhà nước khuyến khích đi xe đạp  
có những chính sách ưu tiên đặc biệt: Có quy  
hoạch để xe đạp có thể di chuyển một cách an  
1. Giáo trình Công tác tổ chức chỉ huy điều khiển  
giao thông của lực lượng CSGT – Trường Đại học  
CSND  
110  
SOÁ 09 // THAÙNG 5 NAÊM 2015  
NGHIEÂN CÖÙU - TRAO ÑOÅI // TAÏP CHÍ KHOA HOÏC CAÛNH SAÙT NHAÂN DAÂN  
toàn và thuận lợi, theo đó, các con đường được làn đường hơn nhưng chỉ phân ra làm làn đường  
thiết kế làn đường dành cho xe đạp, hoặc những dành cho xe ô tô và làn đường dành cho xe  
tuyến đường dành riêng cho xe đạp; được bố trí môtô, xe gắn máy, các loại xe thô sơ. Trong khi  
các khu vực gửi xe riêng, cự ly giữa các bãi gửi đó, ý thức người điều khiển các loại xe môtô, gắn  
xe ngắn; thậm chí còn được sử dụng miễn phí máy còn kém, di chuyển trên đường luôn ở tình  
xe đạp. Và quan trọng hơn, đây là những nước trạng “luồn lách”, lấn cả sang làn đường dành  
có hệ thống giao thông công cộng phát triển (tàu cho xe ôtô, vỉa hè, đặc biệt là vào giờ cao điểm.  
điện ngầm, xe buýt…). Ở đó, người dân có thể Như vậy, với xe đạp, có gì đảm bảo tình trạng  
dễ dàng đi xe đạp từ nhà đến bến xe buýt, ga này sẽ không xảy ra? Hơn nữa, giao thông hỗn  
tàu, tìm kiếm bãi gửi xe rồi sử dụng các phương hợp cũng không thể đảm bảo an toàn cho người  
tiện giao thông công cộng. Mục đích chính của điều khiển xe đạp, đặc biệt là vào ban đêm do  
việc khuyến khích sử dụng xe đạp tại các nước thông thường, xe đạp không có đèn chiếu sáng,  
đó là rèn luyện sức khỏe, đảm bảo giảm thiểu đèn báo hiệu.  
tối đa ô nhiễm môi trường đô thị vừa là một biện  
pháp giảm thiểu UTGT.  
Ngoài ra, để thúc đẩy người dân đi xe  
đạp, đòi hỏi phải thiết kế được nhiều điểm trung  
Ví dụ như ở Nhật Bản - đất nước nổi tiếng chuyển giao thông có kết hợp với các bãi giữ xe.  
hiện đại, hiện có 72 triệu chiếc, đứng hàng thứ ba Trong khi thực trạng giao thông ở các đô thị lớn  
thế giới sau Trung Quốc (450 triệu chiếc) và Mỹ nước ta hiện nay, khả năng đáp ứng của giao  
(100 triệu chiếc), bình quân 56,9% dân số Nhật thông công cộng còn rất hạn chế: Hệ thống xe  
dùng xe đạp. Ở Tokyo, cứ 100 người dân thì có buýt đô thị chỉ có thể đáp ứng được 13% nhu  
72 người sở hữu một chiếc xe đạp. Lý do người cầu đi lại của người dân; hệ thống đường tàu  
dân Nhật Bản sử dụng nhiều xe đạp là vì: Tiền điện ngầm đô thị chỉ trong giai đoạn khởi đầu  
thuê nhà ở Tokyo nổi tiếng đắt đỏ, càng ở gần thi công… Rút kinh nghiệm của các nước cho  
ga tàu thì giá càng cao. Vì vậy, thường thì người thấy, để khuyến khích được người dân sử dụng  
Nhật thuê nhà, mua nhà ở xa ga rồi đi xe đạp tới xe đạp, phải kết hợp với sự đầu tư phát triển của  
ga, gửi xe ở ga và đi tàu đến sở làm. Chính vì hệ thống giao thông công cộng, các bãi đậu đỗ  
vậy, hầu như gia đình nào cũng có một chiếc xe xe trung chuyển phù hợp.  
đạp trong nhà. Hơn nữa, người điều khiển xe đạp  
luôn được đảm bảo an toàn bởi có phần đường một bộ phận người dân nước ta khi tham gia  
riêng, hoặc có các tuyến đường riêng. giao thông còn thấp, đặc biệt là đối tượng học  
ứ ba, thực trạng hiện nay, ý thức của  
Trong khi đó, giao thông ở nước ta chủ yếu sinh, sinh viên – những đối tượng thường xuyên  
vẫn là giao thông hỗn hợp, theo một số nghiên sử dụng xe đạp. Người Việt chúng ta vẫn tâm  
cứu thì dòng xe hỗn hợp là một trong những niệm xe đạp là “xe bé”, xe thô sơ và có tốc độ  
nguyên nhân cơ bản và trực tiếp nhất gây nên thấp, không gây nguy hiểm, nên nhiều người  
tình trạng lộn xộn và ùn tắc dòng xe tại các nút điều khiển và người ngồi sau xe đạp đang “phớt  
giao thông. Vẫn chưa có đường dành riêng cho lờ” các quy tắc giao thông đường bộ. Sẽ không  
xe đạp, nếu có quá nhiều phương tiện thô sơ lưu phải là hiếm nếu chúng ta gặp các trường hợp  
hành cùng xe mô tô, xe gắn máy, ôtô sẽ khiến người điều khiển xe đạp vi phạm trên đường  
tình trạng giao thông thêm lộn xộn và ùn tắc.  
như: Không chấp hành hiệu lệnh hoặc chỉ dẫn  
Thực vậy, ở nước ta, các tuyến đường của đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường;  
nội ô trong các đô thị lớn phần lớn không có làn đi không đúng phần đường quy định; dàn hàng  
đường riêng dành cho mỗi loại phương tiện, còn ngang từ ba xe trở lên; sử dụng ô, điện thoại  
đối với các tuyến đường vành đai tuy có nhiều di động; đi ban đêm không có báo hiệu bằng  
SOÁ 09 // THAÙNG 5 NAÊM 2015  
111  
TAÏP CHÍ KHOA HOÏC CAÛNH SAÙT NHAÂN DAÂN // NGHIEÂN CÖÙU - TRAO ÑOÅI  
đèn hoặc vật phản quang; chở quá số người quy đô thị lớn ở nước ta hiện nay, đề án khuyến  
định; xếp hàng hóa vượt quá giới hạn quy định; khích người dân sử dụng xe đạp khi tham gia  
buông cả hai tay; dùng chân điều khiển; bám, giao thông chưa hẳn là giải pháp đột phá để hạn  
kéo, đẩy xe khác, vật khác. Các hành vi vi phạm chế UTGT, xe đạp tự nó không thể trở thành một  
này được quy định tại Nghị định 171/2013/NĐ- giải pháp. Từ trước tới nay, chưa có một nghiên  
CP ngày 13 tháng 11 năm 2013, cụ thể tại Điều cứu khoa học nào chỉ ra rằng, sử dụng xe đạp  
8 về “Xử phạt người điều khiển, người ngồi có thể giải quyết vấn nạn UTGT. Nói như thế  
trên xe đạp, xe đạp máy, người điều khiển để thấy được rằng, đề án khuyến khích người  
xe thô sơ khác vi phạm quy tắc giao thông dân sử dụng xe đạp nhằm giảm thiểu UTGT cần  
đường bộ”. Chế tài xử phạt thì đã được quy định phải được nghiên cứu một cách kỹ lưỡng hơn  
cụ thể, tuy nhiên một thực tế hiện nay, việc xử nữa, cần kết hợp đồng bộ với các biện pháp tổ  
phạt đối với người điều khiển xe đạp, người ngồi chức khác như:  
trên xe đạp tham gia giao thông là hết sức khó  
khăn. Có thể nêu một số khó khăn như sau:  
- Phân tuyến đường riêng dành cho xe  
đạp, khi gặp đường xe cơ giới thì có cầu vượt  
+ Luật không đòi hỏi người điều khiển đơn giản. Đối với các tuyến đường lớn, cần phân  
xe đạp phải có giấy phép lái xe, đặc biệt đối làn đường riêng cho xe thô sơ, có thể chiều rộng  
với các em học sinh chưa đủ tuổi theo luật định không cần quá lớn.  
(“Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi bị xử  
- Cần phát triển mạnh hệ thống xe buýt,  
phạt vi phạm hành chính về vi phạm hành nhanh chóng đầu tư xây dựng các tuyến vận tải  
chính do cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị công cộng khối lượng lớn như đường sắt trên  
xử phạt vi phạm hành chính về mọi vi phạm cao và tàu điện ngầm. Đi cùng với đó là cần  
hành chính” – Điểm a Khoản 1 Điều 5 Luật Xử phải tổ chức, quản lý hệ thống giao thông công  
lý vi phạm hành chính) khi vi phạm thì chỉ có thể cộng một cách hợp lý, bến, trạm đỗ lên xuống  
nhắc nhở.  
của giao thông công cộng phải thuận tiện, sao  
+ Về mặt phương tiện không phải đăng ký cho người dân dễ dàng từ nhà đến bến hoặc từ  
quản lý. Cảnh sát giao thông không thể lập biên bến đến cơ quan. Tại bến có xây dựng bãi giữ  
bản để giữ bất cứ một thứ gì với những trường xe trung chuyển.  
hợp này được.  
- Xây dựng hệ thống bãi đậu, giữ xe đạp  
+ Chế tài cũng không quy định giữ thuận tiện cho người dân. Khoảng cách giữa các  
phương tiện của người điều khiển vi phạm. Mức bãi giữ xe phải phù hợp với khả năng di chuyển  
xử phạt đối với người điều khiển xe đạp vi phạm của xe đạp, tức là khoảng 7 – 10 km.  
tuy thấp, nhưng khó trong việc xử phạt tại chỗ  
- Tuyên truyền nhân dân về lợi ích và  
theo thủ tục đơn giản vì đối với nhiều đối tượng hiệu quả của việc sử dụng xe đạp như phương  
như học sinh sinh viên đi học, người già, người tiện giao thông công cộng, vận động nhân dân  
sử dụng để tập thể dục thì không có tiền để tích cực sử dụng phương tiện này.  
đóng phạt tại chỗ.  
Trên đây là một số phân tích những điểm  
Do đó, khả năng răn đe bằng những chế tài phù hợp và chưa phù hợp trong việc sử dụng xe  
theo quy định pháp luật đối với người điều khiển đạp đối với giao thông ở các đô thị lớn nước ta  
xe đạp là gần như không thể. Người điều khiển xe hiện nay. Hi vọng thời gian sắp tới, đề án khuyến  
đạp chỉ xử phạt trong trường hợp vi phạm các quy khích người dân sử dụng xe đạp sẽ thực sự là  
định của luật và gây tai nạn giao thông.  
một giải pháp được áp dụng hiệu quả nhằm góp  
Tóm lại, với những ưu điểm và bất cập phần hạn chế UTGT đô thị lớn./.  
trên của xe đạp với thực trạng giao thông ở các  
112  
SOÁ 09 // THAÙNG 5 NAÊM 2015  
pdf 5 trang Thùy Anh 8680 Free
Bạn đang xem tài liệu "Ùn tắc giao thông tại các đô thị lớn – giải pháp đến từ xe đạp, phân tích dưới góc độ khoa học", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfun_tac_giao_thong_tai_cac_do_thi_lon_giai_phap_den_tu_xe_dap.pdf