Định hướng đào tạo nghề công chứng chất lượng cao tại học viện tư pháp
Soá 08/2021 - Naêm thöù möôøi saùu
ĐỊNH HƯỚNG ĐÀO TẠO NGHỀ CÔNG CHỨNG CHẤT LƯỢNG CAO
TẠI HỌC VIỆN TƯ PHÁP
Trần Minh Tiến1
Tóm tắt: Hoạt động đào tạo nghề công chứng tại Học viện Tư pháp nhiều năm qua đã đóng góp
thành tựu quan trọng tạo dựng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu, chủ trương xã hội hóa hoạt động
công chứng của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, trước những đòi hỏi bức thiết của xã hội đối với hoạt
động nghề nghiệp, tác động của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đến hoạt động của nghề, Học viện
Tư pháp cần phải có sự đổi mới trong đào tạo nghề công chứng. Đào tạo nghề công chứng chất
lượng cao là giải pháp đáp ứng yêu cầu đổi mới đó. Từ đặc thù nghề nghiệp, thực trạng đào tạo hiện
nay và yêu cầu phát triển nguồn nhân lực của Đảng, Nhà nước thời gian tới, bài viết đề xuất mô hình,
phương thức tuyển sinh, sửa đổi bổ sung chương trình đào tạo, phương thức đào tạo nghề công
chứng chất lượng cao của Học viện Tư pháp trong thời gian tới.
Từ khóa: Công chứng viên, văn phòng công chứng, chương trình đào tạo.
Nhận bài: 20/7/2021; Hoàn thành biên tập: 10/8/2021; Duyệt đăng: 23/8/2021.
Abstract: Training notaries at Judicial Academy, over the past years, has made important
achievements in developing human resources to meet demands, guidelines of socialization of notarial
activity of our Party and State. However, under urgent social requirements for professional activities
and impact of the 4.0 Industrial revolutionary, Judicial Academy must renovate activity of training
notaries. Training notaries with high quality is solution to meet that demand of renovation. From
certain professional features, current situation of training and requirements of human resource
development of the Party and State in the coming time, the article proposes model, method of
admission, amendment and supplement of training program, method of training notaries with high
quality at Judicial Academy in the coming time.
Keywords: Notaries, notarial office, training program.
Date of receipt: 20/7/2021; Date of revision: 10/8/2021; Date of Approval: 23/8/2021.
1. Nghề công chứng và thực trạng đào tạo
nghề công chứng
ngày càng trở nên phổ biến trong mọi giao dịch
dân sự, thương mại đặc biệt là những giao dịch
mà pháp luật yêu cầu phải công chứng, chứng
thực. Hoạt động của nghề công chứng cơ bản
đáp ứng nhu cầu công chứng và khẳng định vị
trí, vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế - xã
hội, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp
của cá nhân, tổ chức, đóng góp vào sự phát triển
của đất nước. Tuy nhiên, nghề công chứng cũng
tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý đòi hỏi CCV khi
thực hiện trách nhiệm của mình cần phải có trình
độ chuyên môn cao, kỹ năng giỏi để kiểm tra
tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, giao dịch
trước khi thực hiện công chứng nhằm bảo đảm
an toàn pháp lý cho hoạt động nghiệp vụ, bảo vệ
Công chứng là việc công chứng viên (CCV)
của một tổ chức hành nghề công chứng chứng
nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, giao
dịch dân sự khác bằng văn bản2. CCV hoạt động
trong các tổ chức hành nghề công chứng gồm
Phòng công chứng hoặc Văn phòng công chứng.
Văn phòng công chứng có CCV hợp danh và
CCV hợp đồng. Tính đến thời điểm hiện nay,
Việt Nam có 2.709 CCV hành nghề tại 1.186 tổ
chức hành nghề công chứng, trong đó có 1.068
Văn phòng công chứng3. Có thể nói, cùng với sự
phát triển của đời sống kinh tế - xã hội và chủ
trương xã hội hóa mạnh, hoạt động công chứng
1 Thạc sỹ, Giảng viên chính, Trưởng phòng Đào tạo và Công tác học viên, Học viện Tư pháp.
2 Xem Khoản 1 Điều 2 Luật công chứng năm 2014.
3
Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19/11/2020 của Chính phủ về chính sách phát triển nghề công chứng.
85
HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP
được quyền lợi chính đáng của các bên tham gia nhưng tổng số lần kiểm tra tối đa chỉ 03
hoặc có liên quan đến giao dịch, hợp đồng được lần. Người đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự
công chứng. Được xem như người “Thẩm phán hành nghề công chứng nộp hồ sơ xin bổ nhiệm
phòng ngừa”, CCV là người soạn thảo các văn CCV theo quy định. Trong thời hạn 30 ngày kể
bản công chứng, các hợp đồng, giao dịch, đảm từ ngày nhận được văn bản và hồ sơ đề nghị bổ
bảo giá trị pháp lý đối với hợp đồng mà họ công nhiệm CCV của Sở Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tư
chứng. Công chứng viên cũng là người đưa ra pháp xem xét, quyết định bổ nhiệm CCV.
các lời khuyên, ý kiến tư vấn cho khách hàng
Là cơ sở đào tạo nghề công chứng duy nhất
đến công chứng, trả lời các câu hỏi về các vấn đề của Việt Nam, Học viện Tư pháp bắt đầu tổ chức
của vụ việc, giao dịch mà họ công chứng. Bên đào tạo nghề công chứng từ năm 2001. Trải qua
cạnh công việc chuyên môn, các CCV hợp danh 24 khóa đào tạo với 03 thời kỳ cho các chương
là chủ văn phòng công chứng còn phải thực hiện trình đào tạo khác nhau5, Học viện Tư pháp đã
các công việc về tổ chức quản trị văn phòng. Vì và đang đào tạo được 10.457 học viên, công
vậy, CCV thường xuyên phải nắm vững các vấn nhận tốt nghiệp cho 6.960 học viên6 tham gia
đề liên quan như quản trị nhân sự, tố chức bố trí các khóa đào tạo nghề công chứng viên.
hoạt động trong văn phòng, thuế...
Chương trình đào tạo nghề công chứng hiện
Để trở thành CCV, người có bằng cử nhân tại được tuân thủ theo Chương trình khung do
luật cần phải trải qua khóa đào tạo nghề công Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt được tổ chức
chứng (12 tháng) hoặc đối với một số trường học trong thời hạn 12 tháng, có tổng thời lượng
hợp đặc biệt là khóa bồi dưỡng nghề công chứng 38 tín chỉ được chia thành 03 khối kiến thức: về
(3 tháng) tại Học viện Tư pháp4. Sau khi tốt nghề công chứng và CCV (5TC), về kỹ năng
nghiệp, người học sẽ được cấp Giấy chứng nhận hành nghề của CCV (27TC) và hành nghề công
tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng hoặc chứng (6TC). Toàn bộ chương trình có 05 học
Giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa bồi dưỡng phần lý thuyết và 01 học phần thực tập. Kết thúc
nghề công chứng, tập sự hành nghề tại các tổ mỗi học phần, học viên được tổ chức đi thực tập
chức hành nghề công chứng. Thời gian tập sự theo 6 loại nhóm việc tại các tổ chức hành nghề
hành nghề công chứng là 12 tháng đối với người công chứng mà học viên chủ động đăng ký gồm
có giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa đào tạo nhóm việc về nghề, nhóm việc về tài sản, nhóm
nghề công chứng và 06 tháng đối với người có việc về hôn nhân và gia đình, nhóm việc về thừa
giấy chứng nhận bồi dưỡng nghề công chứng. kế, nhóm việc về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và
Thời gian tập sự hành nghề công chứng được nhóm việc về các giao dịch khác. Kết thúc mỗi
tính từ ngày đăng ký tập sự. Hết thời gian tập sự, nhóm việc, học viên viết báo cáo nhóm việc.
người đăng ký tập sự phải có báo cáo bằng văn Chương trình trang bị cho học viên kiến thức và
bản về kết quả tập sự có nhận xét của CCV kỹ năng hành nghề công chứng đối với 37 loại
hướng dẫn và xác nhận của tổ chức hành nghề hợp đồng công chứng thường gặp các loại và 32
công chứng nhận tập sự gửi đến Sở Tư pháp nơi công việc thường ngày của CCV. Chương trình
đăng ký tập sự và trải qua kỳ kiểm tra kết quả tập đào tạo cũng đã trang bị cho học viên kiến thức
sự hành nghề công chứng do Bộ Tư pháp tổ và kỹ năng liên quan đến quy tắc đạo đức hành
chức hàng năm. Người đạt yêu cầu kiểm tra kết nghề công chứng, xử lý vi phạm, trình tự thủ tục
quả tập sự hành nghề công chứng được cấp giấy công chứng, soạn thảo các văn bản trong hoạt
chứng nhận kết quả kiểm tra tập sự hành nghề động công chứng, xác định chủ thể, nhận dạng
công chứng. Trường hợp không đạt, người tập chữ viết, con dấu, con người trong hoạt động
sự được phép đăng ký kiểm tra lại trong đợt sau công chứng, các loại hợp đồng công chứng
4 Khoản 3 Điều 8 Luật công chứng năm 2014, Điều 7 Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03/02/2021 của Bộ Tư
pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật công chứng.
5 Chương trình đào tạo 6 tháng, 12 tháng theo niên chế và hiện nay là 12 tháng theo hệ thống tín chỉ.
6 Tính đến hết tháng 6 năm 2021.
86
Soá 08/2021 - Naêm thöù möôøi saùu
thông dụng. Đối với mỗi loại hợp đồng công
Cơ chế, chính sách về đào tạo nghề công
chứng, cơ cấu module bài học kỹ năng được chứng đã tạo cơ hội để người có nhu cầu học dễ
thiết kế theo module Lý thuyết - Thực hành tình dàng tham gia. Phạm vi hoạt động đào tạo được
huống. Sau mỗi học phần sẽ có bài đối thoại và mở rộng, phân bố tương đối hợp lý ở các địa
tọa đàm về những sai sót thường gặp trong hoạt phương, vùng miền. Nhiều địa phương đã giải
động của nghề.
quyết được tình trạng khó khăn trong thiếu hụt
Để tham gia khóa đào tạo nghề công chứng, nguồn nhân lực, phát triển nghề, hoạt động công
người học cần có trình độ cử nhân luật trở lên, chứng tại địa phương mình.
nộp hồ sơ đăng ký xét tuyển, có nhu cầu mong
Chương trình đào tạo đảm bảo tính thực
muốn tham gia khóa học là được xét tuyển vào tiễn, đã có sự gắn kết với việc hành nghề, kết nối
lớp đào tạo nghề công chứng. Thực tế, đối chặt chẽ với hoạt động nghề nghiệp, tổ chức
tượng học viên các lớp đào tạo nghề công hành nghề công chứng trong việc xây dựng
chứng rất đa dạng, phong phú về trình độ học chương trình đào tạo, đánh giá học viên, hỗ trợ
vấn, độ tuổi, kinh nghiệm nghề nghiệp, vùng thực hành thực tập tại tổ chức hành nghề công
miền và mục đích tham gia khóa học. Các học chứng cũng như tuyển dụng sau khi học viên tốt
viên có thể đến từ các tổ chức hành nghề công nghiệp. Việc gắn kết đó đã mang đến cho người
chứng hoặc làm việc trong các bộ phận chứng học cơ hội cọ sát, cơ hội trải nghiệm, lĩnh hội
thực tại các cơ quan quản lý hành chính nhà kiến thức của nghề một cách thực tế, kinh
nước, trong các tổ chức cơ quan khác hoặc có nghiệm cuộc sống, kinh nghiệm công việc, đồng
thể chưa có việc làm. Đa phần học viên đều là thời trang bị cho học viên khả năng thích ứng
những người còn trẻ, chưa có việc làm ổn định khi hòa mình vào dòng chảy của thị trường lao
hoặc có dưới 3 năm kinh nghiệm làm việc. Thời động một cách chủ động và tự tin, đáp ứng được
gian gần đây, nhu cầu xã hội tham gia khoá đào yêu cầu cơ bản của việc đào tạo nguồn công
tạo nghề công chứng rất cao trung bình trên chứng viên, có trình độ và kỹ năng chuyên môn.
1.000 học viên/năm7. Các học viên tham gia
Các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo
khóa học với nhiều mục đích khác nhau có thể nghề công chứng như về đội ngũ giảng viên,
để hành nghề công chứng, có thể để phục vụ phát triển chương trình, tài liệu giáo trình, cơ sở
thêm cho công việc hiện tại, để chuẩn bị cho sau vật chất được cải thiện nên chất lượng và hiệu
này trong khi chờ việc, để có thêm quan hệ hoặc quả đào tạo có bước chuyển biến tích cực. Kỹ
chưa rõ mục đích.
năng nghề của học viên tốt nghiệp đã được nâng
Tham gia giảng dạy cho các khóa đào tạo lên. Nhiều học viên sau khi tốt nghiệp tìm được
nghề công chứng là đội ngũ giảng viên thỉnh việc làm đúng chuyên môn hoặc tự tạo việc làm
giảng CCV hùng hậu, có năng lực chuyên môn, sau khi tốt nghiệp.
uy tín, tâm huyết với nghề. Các CCV này trực
Mặc dù hoạt động đào tạo nghề công chứng
tiếp tham gia xây dựng góp ý cho chương trình được Học viện Tư pháp quan tâm phát triển và
đào tạo, biên soạn giáo trình, hồ sơ tình huống, đạt nhiều thành tựu nhưng vẫn còn những hạn
hướng dẫn thực tập, đánh giá kết quả học tập.
chế, tồn tại cần khắc phục và đổi mới. Trong
Nhìn nhận, đánh giá một cách khách quan, nhiều năm qua, dù chương trình đào tạo nghề
có thể khẳng định rằng hoạt động đào tạo nghề công chứng có nhiều sự đổi mới, phát triển về
công chứng của Học viện Tư pháp trong những thời gian, hình thức và nội dung đào tạo nhưng
năm qua đã đạt được nhiều thành tích, góp phần cho đến nay Học viện Tư pháp chỉ có một
quan trọng trong việc cung ứng nguồn nhân lực chương trình chung duy nhất áp dụng cho người
thực hiện thành công chủ trương xã hội hóa hoạt học ở tất cả các khóa, lớp không có có sự phân
động công chứng.
định đối tượng người học về mục tiêu, kinh
7 Năm 2017, Học viện Tư pháp tuyển sinh được 751 học viên; 2018 là 1.251 học viên; 2019 là 1.442 học viên;
2020 là 1.406 học viên; 2021 (tính đến ngày 30/6/2021) là 919 học viên.
87
HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP
nghiệm khi tham gia khóa đào tạo. Chất lượng pháp – Học viên – Tổ chức hành nghề công
đào tạo nghề công chứng chưa đạt được sự kỳ chứng chưa được hình thành.
vọng do phụ thuộc lớn vào chất lượng đầu vào
2. Định hướng và giải pháp đào tạo nghề
của chương trình đào tạo. Trong bối cảnh đa công chứng chất lượng cao
dạng hóa các hình thức đào tạo cử nhân luật
Đào tạo nghề là một trong những nhiệm vụ
(chính quy, tại chức, văn bằng hai, từ xa) và sự quan trọng tạo nguồn nhân lực có khả năng thích
phát triển nhanh chóng số lượng cơ sở đào tạo ứng với những biến đổi nhanh chóng của thị
cử nhân luật (95 cơ sở đào tạo luật, có trường trường lao động, đáp ứng các yêu cầu của hội
đại học chuyên về luật, khoa luật thuộc trường nhập quốc tế, góp phần phát triển nhanh và bền
đại học đa ngành, trường công, trường tư, vững đất nước. Trong thời kỳ cách mạng công
trường mới thành lập) nhưng chất lượng đào tạo nghiệp 4.0 đào tạo nghề cần được phát triển
cử nhân luật lại không kiểm soát được, khó mạnh cả về quy mô và chất lượng để đáp ứng
giám sát mức độ đạt được chuẩn đầu ra đối với tăng trưởng và phát triển bền vững. Tự chủ,
chương trình đào tạo ngành Luật của các cơ sở chuẩn hóa và doanh nghiệp là ba khâu tạo ra đột
đào tạo8 thì chất lượng đào tạo nghề công chứng phá cho giáo dục nghề nghiệp. Bên cạnh đó,
sẽ là một thách thức không nhỏ. Thống kê kết Đảng và Nhà nước ta xác định một trong các giải
quả 03 kỳ kiểm tra tập sự nghề công chứng gần pháp để thực hiện đột phá chiến lược phát triển
đây cho thấy số thí sinh đạt yêu cầu là 914 kinh tế xã hội là “thay đổi phương thức giáo dục,
người/1513 người tham gia, chiếm tỷ lệ đào tạo, nhất là giáo dục đại học, giáo dục nghề
39,59%. Đó là chưa kể nhiều hồ sơ đăng ký thi nghiệp. Chú trọng đào tạo nhân lực chất lượng
kiểm tra tập sự bị loại vì không đủ điều kiện dự cao”9 và riêng đối với hoạt động công chứng là
thi. Số lượng các vụ việc có văn bản công chứng “phát triển đội ngũ công chứng viên có chất
bị tòa án tuyên hủy ngày càng tăng. Mô hình, lượng, số lượng phù hợp với nhu cầu xã hội”,
chương trình đào tạo tuy đáp ứng được yêu cầu “Chú trọng chất lượng đội ngũ công chứng viên
cơ bản của nghề. Người học tốt nghiệp có kỹ ở tất cả các khâu đào tạo, bồi dưỡng tập sự hành
năng nghề nhất định nhưng trình độ chuyên nghề công chứng, bổ nhiệm công chứng viên;
môn, kỹ năng thực hành nghề còn hạn chế nhất chuẩn hóa đầu vào của công tác đào tạo, bồi
định, chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường dưỡng nghề công chứng”10.
lao động nhất là các kỹ năng mềm, kiến thức và
Như vậy, đào tạo nghề công chứng chất
kỹ năng quản trị văn phòng công chứng, quản lượng cao là hướng đi đúng đắn, cần thiết trong
trị nguồn nhân lực của văn phòng, các vấn đề thời gian tới của Học viện Tư pháp, vừa đáp ứng
về thuế, các hợp đồng giao dịch phát sinh trong yêu cầu thực hiện chính sách của Đảng, Nhà
lĩnh vực kinh doanh thương mại, kỹ năng nhận nước về xây dựng và phát triển nguồn nhân lực
diện, đánh giá xử lý, phòng ngừa lừa đảo của tư pháp, vừa giải quyết được bài toán thực tiễn
chủ thể tham gia hoạt động công chứng và đặc đáp ứng nhu cầu xã hội. Yêu cầu đặt ra là đào
biệt là kỹ năng ứng dụng những thành tựu của tạo nghề công chứng chất lượng cao tại Học viện
cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 (Big Data, Tư pháp phải đảm bảo tuân thủ chương trình
Blockchain...) tác động đến hoạt động công khung đào tạo nghề luật sư do Bộ trưởng Bộ Tư
chứng. Việc gắn kết giữa Học viện Tư pháp, pháp phê duyệt; dành cho người học thực sự có
CCV và tổ chức hành nghề công chứng vào hoạt tố chất, năng lực, tâm huyết với nghề CCV; gắn
động đào tạo còn chưa chặt chẽ, mang tính hệ kết đào tạo với thực tiễn hành nghề CCV. Triết
thống, lâu dài, còn mang tính thụ động, ngắn lý của hoạt động đào tạo nghề công chứng chất
hạn, hạn chế cả về phương thức, thời hạn và nội lượng cao là học thông qua làm - “Learning by
dung. Cơ chế phối hợp ba bên giữa Học viện Tư Doing”.
8 Dự thảo Đề án “Các giải pháp tăng cường kiểm soát chất lượng đào tạo luật”.
9 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, tr 221.
10 Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19/11/2020 của Chính phủ về chính sách phát triển nghề công chứng.
88
Soá 08/2021 - Naêm thöù möôøi saùu
Để thực hiện được định hướng, triết lý này, chứng và công chứng viên sẽ được thiết kế lại
Chương trình đào tạo nghề công chứng chất thành 02 module gồm module về nghề công
lượng cao sẽ hướng đến sự đổi mới mục tiêu hay chứng và module công chứng viên. Học phần
còn gọi là chuẩn đầu ra của chương trình đào CC2 kỹ năng chung sẽ gồm module thủ tục công
tạo. Chương trình định hướng và chú trọng vào chứng, chứng thực, module soạn thảo văn bản
kết quả, đầu ra của quá trình đào tạo, quan tâm công chứng… Trong từng module sẽ bổ sung
đến từng người học có thể làm được việc gì thêm một số nội dung mới cho phù hợp với yêu
trong một tình huống nghề nghiệp nhất định theo cầu phát triển của hoạt động nghề nghiệp. Ví dụ
tiêu chuẩn đề ra. Với cách tiếp cận này, mục tiêu như module về nghề công chứng nên bổ sung
của chương trình đào tạo nghề công chứng chất khối kiến thức quản trị văn phòng công chứng
lượng cao là hình thành ở người học các năng với các nội dung về quản lý nhân sự, quản lý
lực để họ thực hiện công việc của CCV theo các thuế, tổ chức điều hành văn phòng cần phải được
tiêu chuẩn nghề nghiệp.
bổ sung vào trong chương trình. Các bài học
Tiếp đó, chương trình đào tạo nghề công phân tích về sai sót trong những vụ việc công
chứng chất lượng cao sẽ hướng đến người học chứng bị tòa án hủy văn bản công chứng hoặc
có tố chất, kiến thức và tư duy pháp lý, năng lực những bài học rút kinh nghiệm trong quá trình
chuyên môn tốt của người CCV. Phương thức thanh kiểm tra tổ chức hành nghề công chứng
tuyển sinh sẽ theo hướng tiến hành kiểm tra đánh cần được tiếp cận mổ xẻ.
giá năng lực đầu vào. Bài kiểm tra năng lực đầu
Để thực hiện được triết lý “Learning by
vào là 01 bài thi viết có 03 phần thi. Phần thi thứ Doing” trong đào tạo nghề công chứng chất
nhất (60 phút) là bài luận đánh giá năng lực tố lượng cao, phương thức và phương pháp tổ chức
chất của người học. Phần thi thứ hai (60 phút) đào tạo, đào tạo dựa trên công việc và đào tạo
là bài luận kiểm tra kiến thức nền tảng pháp lý, tại nơi làm việc sẽ được triển khai thực hiện.
tư duy pháp lý pháp luật về tài sản của thí sinh. Gắn kết với tổ chức hành nghề công chứng được
Phần thi thứ ba (60 phút) là bài luận kiểm tra xác định là khâu đột phá, giải pháp trọng tâm
kiến thức nền tảng pháp lý, tư duy pháp lý pháp trong đào tạo nghề công chứng chất lượng cao,
luật về hợp đồng của thí sinh. Thí sinh trúng khẳng định sự khác biệt. Đào tạo theo công việc
tuyển là thí sinh có điểm bài thi viết đạt điểm 5 có nghĩa là tất cả các công việc mà CCV thực
trở lên trên thang điểm 10, được xét theo thứ tự hiện tại nơi làm việc đều được lựa chọn để đưa
từ cao xuống thấp đến hết chỉ tiêu tuyển sinh.
vào chương trình đào tạo nghề CCV. Đào tạo tại
Chương trình đào tạo nghề công chứng chất nơi làm việc là phương pháp đào tạo CCV trực
lượng cao sẽ có sự sửa đổi một phần nội dung tiếp tại nơi làm việc, trong đó người học sẽ học
theo hướng tiếp cận năng lực thực hiện công những kiến thức và kỹ năng cần thiết thông qua
việc của CCV. Các năng lực thực hiện mà người việc thực hiện các công việc của CCV tại tổ
học sẽ tiếp thu trong quá trình đào tạo được trình chức hành nghề công chứng dưới sự hướng dẫn
bày dưới dạng công việc mà CCV phải thực hiện của giảng viên. Những kinh nghiệm và kiến thức
tại vị trí việc làm và được công bố cho người học thu được trong quá trình đào tạo này sẽ giúp cho
biết trước khi vào học. Trên cơ sở chương trình học viên có khả năng thực hiện được những
khung đã được phê duyệt, các bài học trong công việc cao hơn trong tương lai, hiểu được
chương trình cần được sắp xếp lại theo cấu trúc cách thức phối hợp thực hiện công việc của các
module công việc, có sự tích hợp giữa kiến thức bộ phận khác nhau, làm gia tăng sự hiểu biết và
chung, kiến thức chuyên ngành và kỹ năng nghề, xây dựng văn hóa tổ chức. Tuy nhiên, để thực
có các module bắt buộc và module tự chọn, thiết hiện được sự đổi mới này, đòi hỏi Học viện Tư
kế theo hướng mở, linh hoạt, tạo điều kiện thuận pháp phải thay đổi cơ chế, ký hợp đồng hợp tác
lợi cho việc học theo nhịp độ riêng của từng cá đào tạo với các tổ chức hành nghề công chứng
nhân. Các module này có thể thay đổi hoặc bổ xây dựng và xử lý mối quan hệ cơ chế ba bên
sung theo yêu cầu thay đổi của hoạt động nghề trong đào tạo giữa Học viện Tư pháp – Học viên
nghiệp. Chẳng hạn, học phần CC1 về nghề công – Tổ chức hành nghề công chứng và Công
89
HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP
chứng viên là giảng viên thỉnh giảng của tổ chức khi nào người học đã “đạt” tất cả các tiêu chuẩn
hành nghề công chứng đó. Trong cơ chế này, các
vấn đề về bí mật khách hàng, chế độ thù lao cho
tổ chức hành nghề công chứng và CCV, học phí,
chính sách tuyển dụng người học sau khi tốt
nghiệp, kinh phí chi trả nguồn nhân lực được
đào tạo theo mô hình này cho Học viện Tư pháp
sẽ cần được đặt ra giải quyết.
Cuối cùng, chương trình đào tạo nghề công
chứng chất lượng cao hướng đến việc kiểm tra,
đánh giá kết quả đào tạo theo năng lực thực
hiện. Đánh giá trong đào tạo theo năng lực thực
hiện là một quá trình đo lường, thu thập chứng
cứ và đưa ra những phán xét về một năng lực
nào đó đã đạt được hay chưa ở người học tại
một thời điểm nhất định theo những yêu cầu
thực hiện đã xác định trong tiêu chuẩn nghề.
Người học phải thực hiện các công việc theo
cách thức giống như của CCV thực hiện trong
thực tế, đảm bảo rằng sau khi học xong thì
người học bước vào làm việc được chứ không
phải là để đem so sánh với những người học
khác như đánh giá kết quả học tập hiện nay. Chỉ
đặt ra thì mới được công nhận đã học xong
chương trình đào tạo.
Tóm lại, định hướng đào tạo nghề công
chứng chất lượng cao là hướng đến đào tạo theo
năng lực thực hiện, là phương thức đào tạo dựa
trên tiêu chuẩn quy định cho nghề và đào tạo theo
các tiêu chuẩn đó. Phương thức này có nhiều ưu
điểm trong việc đào tạo đội ngũ CCV đáp ứng
nhu cầu sử dụng do nó thiết lập được tiêu chuẩn
chung giữa bên cung (các cơ sở đào tạo) và bên
cầu (các tổ chức hành nghề công chứng) nhờ
thiết lập hệ thống tiêu chuẩn năng lực thực hiện
dựa trên sự thỏa thuận và thống nhất giữa các
bên. Định hướng đào tạo đó đòi hỏi phải có sự
thay đổi trong phương thức đào tạo về mục tiêu,
nội dung chương trình, phương thức và phương
pháp đào tạo, hệ thống kiểm tra đánh giá và cơ
chế quản lý theo hướng mở, chuẩn hóa nhằm đáp
ứng tốt nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực của Việt
Nam trong quá trình hội nhập quốc tế, góp phần
khẳng định được thương hiệu, vị thế trong đào
tạo của Học viện Tư pháp./.
ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG MARKETING CHO LUẬT SƯ VÀ
TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ - NHU CẦU CẤP THIẾT TẠI VIỆT NAM
(Tiếp theo trang 84)
Khi được hỏi về sự cần thiết trong việc có cho rằng cần tổ chức dưới hình thức các hoạt
nên bổ sung kỹ năng marketing cho luật sư và tổ động ngoại khóa12.
chức hành nghề luật sư vào giảng dạy trong các
Qua việc nhận diện, phân tích và đánh giá
chương trình đào tạo tại Học viện Tư pháp, về thực trạng kiến thức, kỹ năng marketing của
83,5% người tham gia khảo sát đã trả lời là nên luật sư và TCHNLS tại Việt Nam nêu trên có
bổ sung kỹ năng này. Một số cá nhân cho rằng thể thấy được sự cần thiết phải có sự nghiên cứu
nên bổ sung nội dung này vào môn học nghề luật xây dựng, triển khai các khóa bồi dưỡng và lồng
sư và đạo đức nghề luật sư trong các chương ghép các kiến thức, kỹ năng về marketing trong
trình đào tạo luật sư tại Học viện Tư pháp các chương trình đào tạo nghề luật sư tại Việt
(16,8%). Một số ý kiến khác cho rằng có thể bổ Nam hiện nay. Có được sự đào tạo bài bản và
sung kiến thức, kỹ năng marketing dưới hình bồi dưỡng cập nhật thường xuyên về các kiến
thức một môn học tự chọn vì đây là phần kiến thức, kỹ năng marketing, các luật sư và
thức, kỹ năng tập trung vào việc phát triển sự TCHNLS có thể định vị, nâng cao vị thế và
nghiệp (46,5%); 19,5% như một bài học với thời năng lực cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập
lượng nhiều buổi học trong một môn học; 16,8% quốc tế hiện nay./.
12 Ý kiến của những người tham gia Khảo sát về Hoạt động marketing cho luật sư và tổ chức hành nghề luật sư trong
bối cảnh hội nhập quốc tế năm 2021.
90
6 trang
9200
Free
Bạn đang xem tài liệu "Định hướng đào tạo nghề công chứng chất lượng cao tại học viện tư pháp", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- dinh_huong_dao_tao_nghe_cong_chung_chat_luong_cao_tai_hoc_vi.pdf
