Tài liệu Chính sách bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI  
NGƯỜI TIÊU DÙNG VÀ TRÁCH NHIỆM  
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ  
QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
QUYỂN 6  
1
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 1  
Nhà nước có chính sách bảo vệ quyền lợi  
người tiêu dùng như thế nào?  
Trả lời: Theo Điều 5 - Luật BVQL người tiêu  
dùng 2010, chính sách của Nhà nước về  
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được quy  
định như sau:  
1. Tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân  
chủ động tham gia vào việc bảo vệ quyền lợi  
người tiêu dùng.  
2. Khuyến khích tổ chức, cá nhân ứng dụng,  
phát triển công nghệ tiên tiến để sản xuất  
hàng hóa, cung ứng dịch vụ an toàn, bảo đảm  
chất lượng.  
3. Triển khai thường xuyên, đồng bộ các biện  
pháp quản lý, giám sát việc tuân thủ pháp luật  
của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa,  
dịch vụ.  
4. Huy động mọi nguồn lực nhằm tăng đầu  
tư cơ sở vật chất, phát triển nhân lực cho  
cơ quan, tổ chức thực hiện công tác bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng; thường xuyên tăng  
cường tư vấn, hỗ trợ, tuyên truyền, phổ biến,  
hướng dẫn kiến thức cho người tiêu dùng.  
5. Đẩy mạnh hội nhập, mở rộng hợp tác quốc  
tế, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm quản lý  
trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.  
2
BỘ TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 2  
Chính sách bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng  
được thực thi hiệu quả sẽ mang lại lợi ích gì?  
Trả lời: Cùng với việc phát triển về kinh tế,  
vấn đề người tiêu dùng hiện nay không chỉ  
giới hạn trong phạm vi một quốc gia mà đã  
trở thành một trong những mối quan tâm  
hàng đầu của toàn thế giới, trong đó có Việt  
Nam.  
3
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày  
càng sâu rộng và mở cửa thị trường, người  
tiêu dùng ngày càng có thêm nhiều cơ hội lựa  
chọn hàng hóa và dịch vụ nhưng đồng thời  
cũng đối mặt với nhiều rủi ro từ mặt trái của  
cơ chế thị trường. Bảo vệ người tiêu dùng tức  
là bảo vệ tất cả chúng ta và vấn đề bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng được Đảng, Nhà  
nước coi là một trong những vấn đề quan  
trọng và nóng bỏng trên con đường hội nhập  
kinh tế quốc tế và phát triển bền vững của đất  
nước.  
Chính vì vậy, chính sách bảo vệ quyền lợi  
người tiêu dùng được xây dựng và thực thi  
hiệu quả sẽ mang lại rất nhiều lợi ích không  
chỉ cho cộng đồng người tiêu dùng - tức là  
toàn thể nhân dân Việt Nam, mà còn thúc đẩy  
mạnh mẽ sản xuất, lưu thông và phát triển  
chung của nền kinh tế cả nước và bảo đảm  
tốc độ tăng trưởng luôn đi đôi với chất lượng  
tăng trưởng.  
4
BỘ TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 3  
Những cơ quan nào có trách nhiệm quản lý  
nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng?  
Trả lời: Điều 47, Luật BVQL người tiêu dùng  
nêu rõ:  
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về  
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.  
2. Bộ Công Thương chịu trách nhiệm trước  
Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về bảo  
vệ quyền lợi người tiêu dùng.  
3. Bộ, cơ quan ngang Bộ trong phạm vi nhiệm  
vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối  
hợp với Bộ Công thương thực hiện quản lý  
nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.  
4. Ủy ban Nhân dân các cấp trong phạm  
vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện  
quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người  
tiêu dùng tại địa phương.  
5
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 4  
Vậy cơ quan nào có trách nhiệm chính trong  
quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người  
tiêu dùng?  
Trả lời:  
Bộ Công Thương.  
Cục Quản lý cạnh tranh là cơ quan giúp Bộ  
trưởng Bộ Công Thương thống nhất quản lý  
nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng,  
trong đó có nhiệm vụ xây dựng các văn bản  
quy phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người  
tiêu dùng và tổ chức thực hiện các văn bản  
quy phạm pháp luật sau khi được ban hành;  
phát hiện và kiến nghị cơ quan có liên quan  
giải quyết theo thẩm quyền về những văn  
bản đã ban hành có nội dung không phù hợp  
với quy định của pháp luật bảo vệ quyền lợi  
người tiêu dùng; giải quyết khiếu nại, tố cáo  
theo thẩm quyền và xử lý vi phạm pháp luật  
về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tuyên  
truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và các  
chính sách có liên quan đến bảo vệ quyền lợi  
người tiêu dùng v.v…  
Địa chỉ liên hệ: 25 Ngô Quyền - Hà Nội  
Điện thoại: (04) 22 205 002  
Fax: (04) 22 205 003  
Email: cucqlct@moit.gov.vn  
6
BỘ TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
Bên cạnh Cục Quản lý cạnh tranh, một cơ  
quan khác của Bộ Công Thương cũng có vai  
trò quan trọng liên quan đến công tác bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng, đó là Cục Quản  
lý thị trường với các nhiệm vụ như thực hiện  
công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu  
tranh chống các vi phạm pháp luật trong  
hoạt động thương mại (vi phạm quy định về  
chất lượng hàng công nghiệp lưu thông trên  
thị trường…); đấu tranh chống buôn lậu, sản  
xuất và buôn bán hàng giả, hàng kém chất  
lượng; chống vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, vệ  
sinh an toàn thực phẩm và các hoạt động sản  
xuất, kinh doanh khác trái quy định của pháp  
luật; xử lý vi phạm hành chính theo quy định  
của pháp luật…  
Địa chỉ liên hệ: 91 Đinh Tiên Hoàng, Hà Nội  
Điện thoại: (04) 38255868  
Fax: (04) 38264696  
Email: Cucqlct@moit.gov.vn  
7
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 5  
Trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công  
Thương về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng  
bao gồm những việc gì?  
Trả lời: Trách nhiệm quản lý nhà nước của  
Bộ Công Thương bao gồm:  
1. Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ  
quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và  
tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế  
hoạch, chương trình, dự án, chính sách, pháp  
luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.  
2. Quản lý hoạt động bảo vệ quyền lợi người  
tiêu dùng của tổ chức xã hội, tổ chức hòa  
giải; hợp đồng theo mẫu và điều kiện giao  
dịch chung theo quy định tại Điều 19 của Luật  
BVQL người tiêu dùng 2010.  
8
BỘ TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
3. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật  
về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tư vấn,  
hỗ trợ và nâng cao nhận thức về bảo vệ quyền  
lợi người tiêu dùng.  
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin phục vụ  
công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;  
Đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nghiệp  
vụ phục vụ công tác bảo vệ quyền lợi người  
tiêu dùng.  
5. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại,  
tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền.  
6. Thực hiện hợp tác quốc tế về bảo vệ quyền  
lợi người tiêu dùng.  
9
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 6  
Trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ,  
ngành trong vai trò phối hợp với Bộ Công  
Thương thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng như thế nào?  
Trả lời: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong  
phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao  
chịu trách nhiệm phối hợp với Bộ Công  
Thương thực hiện quản lý nhà nước về bảo  
vệ quyền lợi người tiêu dùng và Ủy ban  
Nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà  
nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng  
tại địa phương.  
10  
BỘ TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 7  
Trách nhiệm quản lý nhà nước của Ủy ban  
Nhân dân (UBND) các cấp về bảo vệ quyền  
lợi người tiêu dùng bao gồm những việc gì?  
Trả lời: Trách nhiệm của UBND các cấp:  
Ban hành hoặc trình các cấp có thẩm quyền  
ban hành và tổ chức thực hiện chính sách,  
chiến lược, chương trình, dự án... về bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng;  
Quản lý hoạt động của các tổ chức xã hội,  
tổ chức hoà giải, tại địa phương;  
Tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng;  
Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, xử  
lý vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người  
tiêu dùng theo thẩm quyền.  
Trong phạm vi tỉnh/thành phố, Sở Công  
Thương là cơ quan giúp UBND tỉnh thành phố  
quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người  
tiêu dùng.  
11  
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 8  
Khi nào thì người tiêu dùng có quyền yêu cầu  
cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi  
của mình? Hình thức yêu cầu?  
Trả lời:  
Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm pháp  
luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của  
tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch  
vụ gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, lợi  
ích của nhiều người tiêu dùng, lợi ích công  
cộng thì người tiêu dùng (và cả tổ chức xã  
hội) có quyền yêu cầu cơ quan quản lý nhà  
nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cấp  
huyện nơi thực hiện giao dịch giải quyết.  
Hình thức yêu cầu: có thể yêu cầu trực tiếp  
hoặc bằng văn bản.  
Cần lưu ý: Người tiêu dùng, tổ chức xã hội có  
nghĩa vụ cung cấp thông tin, bằng chứng có  
liên quan đến hành vi vi phạm của tổ chức, cá  
nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ.  
12  
BỘ TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 9  
“Trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng” có mâu thuẫn gì  
với nguyên tắc “Bảo vệ quyền lợi người tiêu  
dùng là trách nhiệm chung của Nhà nước và  
toàn xã hội”?  
Trả lời: Không hề mâu thuẫn.  
“Bảo vệ người tiêu dùng là trách nhiệm chung  
của toàn xã hội” thông thường được hiểu là  
trách nhiệm của:  
Cơ quan quản lý nhà nước;  
Cộng đồng doanh nghiệp;  
Chính bản thân người tiêu dùng;  
Các tổ chức bảo vệ người tiêu dùng;  
Các phương tiện thông tin đại chúng: 5 loại  
hình chính: báo chí (kể cả báo chí điện tử), phát  
thanh, truyền hình, điện ảnh và quảng cáo.  
Như vậy, các cơ quan quản lý nhà nước có  
vai trò hết sức quan trọng và toàn diện trong  
sự nghiệp bảo vệ người tiêu dùng nhưng chỉ  
với sự tham gia chủ động và tích cực của tất  
cả các bên liên quan, quyền lợi của người  
tiêu dùng mới được bảo vệ một cách nhanh  
chóng và hiệu quả nhất.  
13  
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
CÂU HỎI 10  
Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi  
người tiêu dùng có được thực hiện các nhiệm  
vụ gắn với nhiệm vụ Nhà nước về bảo vệ  
quyền lợi người tiêu dùng không?  
Trả lời: Có, và đây là một những điểm mới,  
nổi bật của Luật BVQL người tiêu dùng  
2010. Khi thực hiện nhiệm vụ được cơ quan  
nhà nước giao, tổ chức xã hội tham gia bảo  
vệ quyền lợi người tiêu dùng (ví dụ như Hội  
Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng Việt  
Nam (VINASTAS) và các Hội địa phương  
v.v…) được Nhà nước hỗ trợ kinh phí và các  
điều kiện khác theo quy định của pháp luật.  
Một số nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ nhà nước  
về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được  
giao cho tổ chức xã hội thực hiện cũng như  
các điều kiện sẽ được quy định cụ thể tại  
Nghị định của Chính phủ “Quy định chi tiết  
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật  
BVQL người tiêu dùng”. Theo Dự thảo Nghị  
định (tháng 4/2011), các nhiệm vụ mà Nhà  
nước giao cho tổ chức xã hội thực hiện bao  
gồm:  
1. Tuyên truyền, phổ biến giáo dục về quyền  
và nghĩa vụ cho người tiêu dùng;  
2. Hướng dẫn, đào tạo nâng cao nhận thức  
cho người tiêu dùng;  
14  
BỘ TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
3. Tư vấn, hỗ trợ cho người tiêu dùng khi người  
tiêu dùng có yêu cầu;  
4. Thực hiện các nghiên cứu, khảo sát thực tế  
về các nội dung liên quan đến bảo vệ quyền  
lợi người tiêu dùng.  
5. Thực hiện việc hòa giải tranh chấp giữa  
người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân kinh  
doanh theo quy định tại Nghị định này.  
Biên soạn  
TS. ĐINH THỊ MỸ LOAN  
15  
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
BỘ TÀI LIỆU GIỚI THIỆU LUẬT BẢO VỆ  
QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
NGUYÊN TẮC BẢO VỆ  
NGƯỜI TIÊU DÙNG  
PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH,  
ĐỐI TƯỢNG, GIẢI THÍCH TỪ NGỮ  
TRꢀCH NHIꢁM CꢂA  
CHꢂ THỂ KINH DOANH  
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ  
CỦA NGƯỜI TIÊU DÙNG  
QUYỂN  
1
QUYỂN  
3
QUYỂN  
2
1
PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG, GIẢI THÍCH TỪ NGỮ  
Ắ
A
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI  
NGƯỜI TIÊU DÙNG VÀ TRÁCH NHIỆM  
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ  
QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
HÀNH VI BỊ CẤM VÀ XỬ LÝ VI PHẠM  
THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT BẢO VỆ  
QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP  
QUYỂN  
4
QUYỂN 5  
QUYỂN  
6
1
1
1
CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
HÀNH VI BỊ CẤM VÀ XỬ LÝ VI PHẠM THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG  
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP  
Tầng 9, tòa nhà Minexport  
28 Bà Triệu, Hà Nội, Việt Nam  
Tel: (+84.4) 62702158  
Fax: (+84.4) 62702138  
Email: mutrap@mutrap.org.vn  
pdf 16 trang Thùy Anh 18520 Free
Bạn đang xem tài liệu "Tài liệu Chính sách bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdftai_lieu_chinh_sach_bao_ve_quyen_loi_nguoi_tieu_dung_va_trac.pdf