Đặc điểm và vai trò của quản lý Nhà nước về du lịch biển
ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH BIỂN
1. Đặc điểm quản lý nhà nước về du lịch biển
Mọi hoạt động của xã hội đều được Nhà nước quản lý, điều chỉnh bằng pháp
luật. Hoạt động du lịch cũng không nằm ngoài công tác quản lý nhà nước. Từ ngày
01/01/2018, Luật Du lịch 2017 chính thức có hiệu lực thi hành. Theo đó, Chính
phủ thống nhất quản lý nhà nước về du lịch. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ
quan đầu mối giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về du lịch.
Từ khái niệm về quản lý Nhà nước về du lịch biển ta rút ra các đặc điểm như
sau:
Thứ nhất, quản lý Nhà nước nói chung và QLNN về du lịch biển nói riêng
mang tính quyền lực đặc biệt, tính tổ chức cao và tính mệnh lệnh đơn phương của
nhà nước. Quản lý Nhà nước được thiết lập trên cơ sở mối quan hệ “quyền uy” và
“sự phục tùng”.
Thứ hai, quản lý Nhà nước mang tính tổ chức và điều chỉnh. Tổ chức ở đây
được hiểu như một khoa học về việc thiết lập những mối quan hệ giữa con người
với con người nhằm thực hiện quá trình quản lý xã hội. Tính điều chỉnh được hiểu
là Nhà nước dựa vào các công cụ pháp luật để buộc đối tượng bị quản lý phải thực
hiện theo quy luật xã hội khách quan nhằm đạt được sự cân bằng trong xã hội.
Thứ ba, quản lý Nhà nước mang tính khoa học, tính kế hoạch. Đặc trưng này
đỏi hỏi Nhà nước phải tổ chức các hoạt động quản lý của mình lên đối tượng quản
lý phải có một chương trình nhất quán, cụ thể và theo những kế hoạch được vạch
ra từ trước trên cơ sở nghiên cứu một cách khoa học.
Thứ tư, quản lý Nhà nước là những tác động mang tính liên tục, và ổn định
lên các quá trình xã hội và hệ thống các hành vi xã hội. Cùng với sự vận động biến
đổi của đối tượng quản lý, hoạt động quản lý nhà nước phải diễn ra thường xuyên,
liên tục, không bị gián đoạn. Các quyết định của Nhà nước phải có tính ổn định,
không được thay đổi quá nhanh. Việc ổn định của các quyết định của Nhà nước
giúp cho các chủ thể quản lý có điều kiện kiện toàn hoạt động của mình và hệ
thống hành vi xã hội được ổn định
2. Vai trò của quản lý nhà nước về du lịch biển
Hoạt động QLNN về du lịch biển nhằm đảm bảo việc phát triển du lịch biển
đi đúng hướng, góp phần phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của mỗi địa phương;
hạn chế những mặt tiêu cực trong việc phát triển du lịch biển mang lại như tình
trạng ô nhiễm môi trường, phức tạp trong an ninh trật tự,...Du lịch biển là ngành
kinh tế đóng góp rất nhiều cho nền kinh tế của một đất nước, một địa phương như
tăng thu ngân sách, tạo ra nguồn ngoại tệ lớn góp phần tăng trưởng kinh tế nhưng
không phải là không có tác động tiêu cực. Việc định hướng phát triển du lịch dài
hạn góp phần đầu tư và kêu gọi đầu tư một cách bài bản, có trọng tâm, trọng điểm.
Sự quản lý của nhà nước sẽ giúp cho các doanh nghiệp hoạt động trong khuôn khổ
cho phép, xóa bỏ dần các hành vi kinh doanh thiếu văn minh, cạnh tranh không
lành mạnh hoặc đơn thuần chạy theo lợi nhuận phá hoại môi trường sinh thái, môi
trường xã hội gây ra những ảnh hưởng tiêu cực đối với xã hội.
Cơ quan quản lý nhà nước ngoài nhiệm vụ hoạch định kế hoạch phát triển, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện của các doanh nghiệp mà còn có vai trò quan trọng trong
việc giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động của doanh
nghiệp, mà còn tạo mọi điều kiện thuận lợi để cho các doanh nghiệp được phát
triển hoạt động kinh doanh của mình.
Như vậy, quản lý nhà nước về du lịch biển giữ vai trò rất quan trọng. Nhà
nước cần phải quản lý để điều hòa mối quan hệ giữa du lịch với các ngành khác
thông qua các quy định buộc mọi cá nhân, tổ chức khi tham gia kinh doanh du lịch
phải tuân thủ để đưa các hoạt động du lịch theo đúng định hướng của Đảng và Nhà
nước nhưng phải đảm bảo quyền tự do kinh doanh, các quyền và lợi ích hợp pháp
khác của các chủ thể.
3 trang
20/05/2022
200
Bạn đang xem tài liệu "Đặc điểm và vai trò của quản lý Nhà nước về du lịch biển", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- dac_diem_va_vai_tro_cua_quan_ly_nha_nuoc_ve_du_lich_bien.pdf
