Đặc điểm của tội phạm chống người thi hành công vụ trên địa bàn các thành phố trực thuộc trung ương và biện pháp phòng ngừa

ĐẶC ĐIỂM CỦA TỘI PHẠM CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ...  
TRÊN ĐỊA BÀN CÁC THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG  
VÀ BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA  
NGUYỄN TOÀN THẮNG*  
Trong những năm gần đây, tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ ở nước  
ta có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, đặc biệt là tại các thành phố trực thuộc Trung  
ương. Bài viết sau đây chỉ ra một số đặc điểm cũng như biện pháp phòng ngừa tội phạm  
chống người thi hành công vụ trên địa bàn các thành phố trực thuộc Trung ương.  
Từ khóa: Công vụ, tội phạm chống người thi hành công vụ, thành phố trực thuộc  
Trung ương, phòng ngừa tội phạm.  
Ngày nhận bài: 09/9/2020; Biên tập xong: 15/9/2020; Duyệt đăng: 15/9/2020  
Recently, the situation of resisting law inforcement officers in performance in Vietnam,  
especially Central cities has become complicated and unpredictable. This article sheds  
light on some characteristics and measures to prevent this type of crime in Central cities.  
Keywords: Official duties crime of resisting law inforcement officers in performance,  
Central cities, crime prevention.  
1. Đặc điểm của tội phạm chống chỉ xâm phạm đến trật tự quản lý hành  
người thi hành công vụ trên địa bàn các chính, cản trở sự hoạt động đúng đắn của  
thành phố trực thuộc Trung ương  
các cơ quan Nhà nước, ảnh hưởng đến  
kỷ cương pháp luật mà còn xâm phạm  
đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân  
phẩm của người thi hành công vụ. Qua  
nghiên cứu các vụ án về chống người thi  
hành công vụ đã xảy ra trên địa bàn các  
thành phố trực thuộc Trung ương, có thể  
Các thành phố trực thuộc Trung ương  
là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa,  
xã hội nên được Đảng và Nhà nước ta  
đặc biệt quan tâm tăng cường đảm bảo  
an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.  
Tuy nhiên, tình hình vi phạm pháp luật  
và tội phạm vẫn có nhiều diễn biến phức  
tạp, trong đó các hành vi chống người  
thi hành công vụ gia tăng cả về tính chất,  
phạm vi ảnh hưởng với các phương thức,  
thủ đoạn ngày càng tinh vi, manh động  
hơn. Từ năm 2010 đến hết năm 2019,  
tại 05 thành phố trực thuộc Trung ương  
(Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ,  
thành phố Hồ Chí Minh) đã xảy ra 1.911  
vụ án chống người thi hành công vụ với  
sự tham gia của 2.508 đối tượng. Tội phạm  
chống người thi hành công vụ không  
1
rút ra một số đặc điểm sau đây:  
- Đặc điểm về nhân thân người phạm tội  
Sau khi nghiên cứu, tổng hợp kết quả  
điều tra về nhân thân người phạm tội  
chống người thi hành công vụ trên địa  
bàn các thành phố trực thuộc Trung ương  
cho thấy, người thực hiện hành vi phạm  
tội bao gồm nhiều tầng lớp, lứa tuổi. Phân  
tích số liệu bị can từ 1.801 vụ án do Viện  
* ꢀThạc sĩ, Điều tra viên cao cấp, Trưởng phòng 5,  
Cục 1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao  
48 Khoa học Kiểm sát  
Số chuyên đề 03 - 2020  
NGUYỄN TOÀN THẮNG  
kiểm sát thụ lý mới từ năm 2010 đến hết hiện tội phạm thường giữ vai trò tổ chức,  
năm 2019, số người phạm tội là người lao  
động tự do, không ổn định chiếm 1.707  
người (chiếm 69,96%).  
cầm đầu, chủ mưu, lôi kéo, kích động  
người khác phạm tội. Ngoài ra, hiện nay  
hành vi chống đối của những người kinh  
doanh buôn bán cũng tương đối phổ biến  
nhưng không phải mọi trường hợp đều  
đến mức độ nghiêm trọng phải truy cứu  
trách nhiệm hình sự, có nhiều trường hợp  
bị xử lý hành chính.  
Về giới tính, giống như đa số các tội  
phạm khác, tỉ lệ bị can là nữ chiếm số  
lượng nhỏ hơn nam giới. Trong tổng số  
2.440 bị can, có 183 bị can là nữ (chiếm  
7,5%) so với tổng số tội phạm chống người  
thi hành công vụ trong thời gian qua.  
- Đặc điểm về lĩnh vực, địa bàn phạm tội  
Về độ tuổi, cũng như tình hình tội  
phạm chống người thi hành công vụ  
trong cả nước, bị can có độ tuổi từ 18 đến  
30 tuổi chiếm tỉ lệ cao nhất (với 1.537 bị  
can, chiếm 62,99%). Số bị can là người  
chưa thành niên trong năm vừa qua là 58  
bị can (chiếm 2,37%). Bị can từ 30 tuổi trở  
lên là 845 bị can (chiếm 34,64%).  
Qua nghiên cứu thực tế các tội phạm  
chống người thi hành công vụ đã xảy  
ra trên địa bàn các thành phố trực thuộc  
Trung ương cho thấy, các hành vi phạm tội  
diễn ra ngày càng mở rộng về quy mô và  
lĩnh vực chống đối như: Chống người thi  
hành công vụ khi giải quyết các tranh chấp  
mâu thuẫn trong quần chúng nhân dân,  
chống người thi hành công vụ tiến hành  
Về trình độ văn hoá, số bị can có trình  
độ văn hoá trung học cơ sở và trung học đấu tranh chống các tội phạm kinh tế,  
phổ thông chiếm tỉ lệ lớn với 1.498 bị can trong khi truy bắt tội phạm hình sự, truy  
(chiếm 61,39%). Đây có thể coi là sự khác  
biệt của tội phạm chống người thi hành  
công vụ với các tội phạm khác khi đa số  
các đối tượng đều có nhận thức, hiểu biết  
xã hội nhất định. Tuy nhiên, xuất phát một  
phần từ tâm lý lứa tuổi, thích khẳng định  
mình, thích thể hiện khả năng hiểu biết, bị  
bức xúc vì những hành vi tiêu cực đăng tải  
trên mạng xã hội, Internet, báo chí… nên  
họ có hành vi chống đối lực lượng chức  
năng. Số bị can có tiền án, tiền sự là 444 bị  
can (chiếm 18,19%). Số bị can là công nhân  
viên chức, học sinh, sinh viên chiếm tỉ lệ  
nhỏ với 170 bị can (chiếm 6,96%), người  
dân tộc chiếm 0,57%.  
nã các đối tượng lưu manh, côn đồ, hung  
hãn… Hành vi chống người thi hành công  
vụ ban đầu thường diễn ra với một người,  
một nơi, sau đó lôi kéo những người xung  
quanh hoặc những người từ nơi khác  
tham gia. Những người tham gia vào vụ  
việc phạm tội thường là những người thân  
thích của người phạm tội ban đầu (bố, mẹ,  
vợ, chồng, con, anh em…) hoặc là những  
người có cùng quyền lợi và mục đích của  
người phạm tội. Những trường hợp khác  
tham gia vào vụ chống đối thường là do bị  
xúi giục, lôi kéo, kích động. Những dạng  
hành vi này xảy ra khá thường xuyên, trên  
mọi lĩnh vực, từ đó hình thành nên các  
“điểm nóng”, tập trung cao độ mâu thuẫn,  
tranh chấp giữa nội bộ quần chúng nhân  
dân, gây rối trật tự công cộng, chống người  
Trong số những người phạm tội chống  
người thi hành công vụ, có người đã từng  
giữ cương vị lãnh đạo địa phương, Đảng  
viên. Những người này khi tham gia thực thi hành công vụ.  
Số chuyên đề 03 - 2020 Khoa học Kiểm sát 49  
ĐẶC ĐIỂM CỦA TỘI PHẠM CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ...  
Hành vi chống người thi hành công vụ chiếm 1.318/1.911 vụ (68,96%); Lực lượng  
trong những năm vừa qua xảy ra nhiều  
nhất trong lĩnh vực tranh chấp đất đai và  
tập trung chủ yếu ở các khu đô thị, các dự  
án mới được thành lập, giải tỏa, đền bù  
như Gia Lâm, Chương Mỹ - Hà Nội; Thủ  
Thiêm - thành phố Hồ Chí Minh…  
Kiểm lâm chiếm 324/1.911 vụ (16,95%); Bộ  
đội Biên phòng chiếm 94/1.911 vụ (4,91%);  
Cán bộ thuế, quản lý thị trường chiếm  
56/1.911 vụ (2,93%); Cán bộ Hải quan  
38/1.911 vụ (1,98%); Cán bộ Tòa án, Viện  
kiểm sát chiếm 18/1.911 vụ (0,94%) và lực  
lượng khác là 63 vụ (chiếm 3,33%).  
Tội phạm chống người thi hành công  
vụ chủ yếu xảy ra ngay tại nơi người  
phạm tội cư trú, sinh sống hoặc làm việc.  
Thực tế cho thấy, đa số các vụ phạm tội  
đều xảy ra tại địa bàn nơi người phạm tội  
cư trú (1.658/1.911 vụ, chiếm tỷ lệ 86,76%).  
Bên cạnh đó, hành vi chống người thi  
hành công vụ có thể xảy ra ở ngoài nơi  
cư trú của người phạm tội và thường là  
chống người thi hành công vụ trong lĩnh  
vực tuần tra, truy bắt tội phạm hình sự,  
các vi phạm trật tự công cộng, các hành  
vi buôn lậu hoặc trốn thuế… Các hành vi  
này chiếm 13,24%.  
Trong đó, lực lượng Công an nhân  
dân thường bị chống đối khi lực lượng  
này đang làm nhiệm vụ truy bắt tội phạm  
hay khi tham gia vào cưỡng chế hành  
chính, cưỡng chế thi hành án, giải tỏa các  
tụ điểm gây rối trật tự công cộng, đua xe  
trái phép… Đặc biệt, khi truy bắt người  
phạm tội có lệnh truy nã, có tiền án, tiền  
sự, người đang thực hiện tội phạm hoặc  
đang trên đường tẩu thoát, do tính chất  
côn đồ, hung hãn và cùng đường, cố tìm  
mọi cách để trốn thoát, lực lượng Công  
an nhân dân thường gặp phải hành vi  
chống đối mạnh mẽ. Những đối tượng  
này thường sử dụng rất nhiều hình thức  
chống đối, phổ biến nhất là sử dụng vũ  
khí như súng, gậy, dao mang theo người.  
Tội phạm chống người thi hành công  
vụ tập trung chủ yếu ở các địa bàn phức  
tạp về thành phần dân cư; địa bàn có đất  
giải phóng mặt bằng, diện tích thu hồi  
lớn; địa bàn tập trung đông các tội phạm  
hình sự, ma túy; địa bàn phức tạp về dân  
tộc, tôn giáo.  
Cán bộ thuế, hải quan, quản lý thị  
trường gặp chống đối trên địa bàn các  
thành phố trực thuộc Trung ương tuy  
không gay gắt và quyết liệt nhưng mang  
tính chất thường xuyên, liên tục, gây bất  
ổn cho xã hội. Lực lượng này thường gặp  
chống đối khi họ tiến hành kiểm tra, kiểm  
soát hàng hoá được nhập lậu hoặc trốn  
thuế đã được đưa vào lưu thông trên thị  
trường. Các thành phố như Hà Nội, Hải  
Phòng, thành phố Hồ Chí Minh được coi  
là đầu mối giao thông quan trọng, lượng  
hàng hoá luân chuyển qua đây rất lớn, từ  
các nguồn và các địa phương khác nhau.  
- Đặc điểm về bị hại  
Như đã nêu ở trên, hành vi chống  
người thi hành công vụ diễn ra hết sức  
phức tạp, ở hầu hết các lĩnh vực của đời  
sống xã hội, với những hành vi khác nhau  
và nhằm vào các đối tượng khác nhau.  
Trong phạm vi nghiên cứu của bài viết là  
địa bàn các thành phố trực thuộc Trung  
ương với những đặc thù về kinh tế - xã  
hội và tự nhiên, hành vi chống người thi  
hành công vụ tập trung vào những lực  
lượng sau: Lực lượng Công an nhân dân Hoạt động kiểm tra, kiểm soát của các cơ  
50 Khoa học Kiểm sát Số chuyên đề 03 - 2020  
NGUYỄN TOÀN THẮNG  
quan có thẩm quyền gặp nhiều khó khăn hoạt động tố tụng, thi hành lệnh cưỡng  
chế hoặc xuống cơ sở giải quyết vụ tranh  
chấp, mâu thuẫn, khiếu nại của nhân dân.  
Người phạm tội trong những trường hợp  
này thường ít hiểu biết, coi thường kỉ  
cương pháp luật hoặc không đồng ý với  
quyết định của Hội đồng xét xử hoặc lời  
buộc tội tại phiên toà. Hành vi chống đối  
thường thể hiện dưới các hình thức như  
chửi bới, thóa mạ, xông vào đấm đá, thậm  
chí dùng vũ khí gây thương tích cho Hội  
đồng xét xử. Nhìn chung, việc chống đối  
cán bộ Tòa án, Viện kiểm sát xảy ra trong  
thực tế thường không gây ra hậu quả hoặc  
thiệt hại nghiêm trọng tới tính mạng, sức  
khoẻ cũng như vật chất cho người thi  
hành công vụ nhưng lại ảnh hưởng to lớn  
đến uy tín của các cơ quan bảo vệ pháp  
luật, gây cản trở cho hoạt động của các  
cơ quan này, ảnh hưởng xấu tới tình hình  
chính trị - xã hội, tạo điều kiện để các đối  
tượng phản động đặt điều, vu khống.  
vì phía người sản xuất kinh doanh luôn  
coi trọng và tìm mọi cách để đạt lợi nhuận  
tối đa. Trong đó, không ít người đã tìm  
cách mua bán những hàng hoá không rõ  
nguồn gốc, không đóng thuế để có thể  
hạn chế tối đa chi phí, tăng nguồn thu.  
Người phạm tội đã không từ một thủ  
đoạn nào để đạt được mục đích đó của  
mình, từ đưa hối lộ đến đe dọa tính mạng  
của cán bộ thu thuế hoặc gia đình của  
họ. Có nhiều trường hợp họ đã dùng số  
đông áp đảo, chửi bới nhân viên thu thuế,  
hải quan cũng như nhân viên quản lý thị  
trường hoặc kích động những người khác  
tham gia để có thể lợi dụng điều đó vận  
chuyển, tẩu tán tài sản, hàng hoá. Nhiều  
trường hợp, họ có những phản ứng vô cớ,  
bắt nguồn từ việc nhỏ dẫn đến hành động  
chống lại người thi hành công vụ, gây hậu  
quả nghiêm trọng.  
Cán bộ chính quyền địa phương thường  
bị chống đối do phát sinh bất đồng với  
việc giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu  
nại, tố cáo của nhân dân với chính quyền  
địa phương. Ở địa bàn lớn, thành phần  
dân cư phức tạp như các thành phố trực  
thuộc Trung ương, lĩnh vực đất đai xảy ra  
phổ biến các vụ tranh chấp, mâu thuẫn và  
các vụ việc này thường rất khó giải quyết.  
Nhiều vụ tranh chấp bắt nguồn từ những  
mảnh đất nhỏ, có khi chỉ là ranh giới bức  
tường, các bên gửi đơn thư khiếu nại nhiều  
lần nhưng không thể giải quyết được.  
Những tranh chấp loại này có khi kéo dài  
nhiều năm và khi cán bộ chính quyền địa  
phương đến hoà giải, tìm biện pháp xử lý,  
đo đạc địa hình thì bị phản ứng.  
- Đặc điểm về hậu quả  
Trong những năm qua, tội phạm chống  
người thi hành công vụ đã gây ra những  
hậu quả nghiêm trọng trong phạm vi toàn  
quốc nói chung và trên địa bàn các thành  
phố trực thuộc Trung ương nói riêng.  
+ Đối với bản thân người thi hành công vụ  
Hành vi chống lại người thi hành công  
vụ có thể dẫn tới việc người thi hành công  
vụ không hoàn thành được nhiệm vụ  
hoặc hoàn thành không đúng với yêu cầu  
đề ra. Không dừng lại ở đó, hiện nay ngày  
càng phổ biến các trường hợp hậu quả do  
tội phạm để lại là người thi hành công vụ  
bị tổn hại về tinh thần, sức khoẻ, danh dự,  
nhân phẩm. Hơn nữa, giống như các tội  
phạm có sử dụng vũ lực khác, tội phạm  
Cán bộ Toà án và Viện kiểm sát thường  
hay gặp chống đối khi đang tiến hành chống người thi hành công vụ trên địa  
Số chuyên đề 03 - 2020 Khoa học Kiểm sát 51  
ĐẶC ĐIỂM CỦA TỘI PHẠM CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ...  
bàn các thành phố trực thuộc Trung ương bình thường của các cơ quan nhà nước,  
thường sử dụng các loại vũ khí để chống gây dư luận xấu, mất niềm tin vào pháp  
trả. Thậm chí, thủ đoạn chống người thi luật của quần chúng nhân dân. Hành  
hành công vụ ngày càng trở nên khó đối  
phó hơn, ví dụ như dùng xe ô tô, xe máy  
hoặc các phương tiện khác đâm trực tiếp  
vào lực lượng chức năng; sử dụng bom,  
mìn, súng tự chế để chống đối… Điều này  
dẫn đến hậu quả nghiêm trọng là đã có  
những trường hợp người thi hành công  
vụ bị thiệt hại về tính mạng.  
vi này ảnh hưởng đến các cơ quan chức  
năng nói chung và cơ quan bảo vệ pháp  
luật nói riêng.  
2. Nguyên nhân của tội phạm chống  
người thi hành công vụ trên địa bàn các  
thành phố trực thuộc Trung ương  
Qua nghiên cứu, tình trạng chống người  
thi hành công vụ trên địa bàn các thành  
phố trực thuộc Trung ương xuất phát từ  
một số nguyên nhân chính sau đây:  
+ Đối với xã hội  
Một đặc điểm nổi bật của tội phạm  
chống người thi hành công vụ khi xảy ra  
trên thực tế thường kéo theo hoặc có liên  
quan đến một số tội phạm khác. Các tội  
phạm thường đi kèm tội chống người thi  
hành công vụ là tội cố ý gây thương tích,  
tội hủy hoại tài sản,… Do vậy, hành vi  
gây rối trật tự công cộng và chống người  
thi hành công vụ làm phát sinh những  
“điểm nóng”, nơi tập trung nhiều mâu  
thuẫn, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh  
chính trị, trật tự an toàn xã hội, gây đình  
trệ sản xuất. Thiệt hại gây ra không chỉ  
trực tiếp ảnh hưởng đến tài sản của  
người thi hành công vụ mà còn thiệt hại  
đến tài sản của nhân dân, từ đó dẫn đến  
chi phí mà nhà nước và xã hội phải bỏ  
ra cho công tác phục hồi hậu quả do tội  
phạm gây ra là rất lớn. Bên cạnh việc gây  
thiệt hại đến tính mạng của người thi  
hành công vụ, ở nhiều nơi, tính mạng,  
sức khoẻ của nhân dân cũng bị đe dọa  
dẫn tới một số thiệt hại thực tế. Vụ chống  
người thi hành công vụ càng đông người  
tham gia thì thiệt hại càng lớn.  
Một là, ý thức chấp hành pháp luật của  
người dân còn nhiều hạn chế dẫn đến vi  
phạm pháp luật xảy ra ngày càng nhiều  
với tính chất, mức độ khác nhau. Khi bị xử  
lý, họ thường có tâm lý chống đối, chống  
trả lại các lực lượng chức năng. Hành vi  
chống người thi hành công vụ thường  
bắt nguồn từ hành vi gây rối trật tự công  
cộng, đặc biệt là ở những nơi đông dân  
cư, những trung tâm buôn bán lớn như  
chợ, dãy phố bán hàng tại Hà Nội, thành  
phố Hồ Chí Minh… Trong đó, chủ yếu  
do mâu thuẫn, xung đột dẫn đến đánh  
đấm, đâm chém nhau để “lấn chiếm địa  
bàn làm ăn”, do muốn “xưng hùng, xưng  
bá” trên địa bàn sinh sống của mình. Khi  
có sự can thiệp của lực lượng chức năng,  
những người này không những tỏ ra khó  
chịu, không hợp tác mà còn giải quyết  
theo kiểu “giang hồ”, “luật rừng”. Nhất  
là trong quá trình thực hiện hoặc sau khi  
thực hiện tội phạm và hành vi vi phạm  
pháp luật, đối tượng lo sợ nếu bị bắt giữ  
sẽ phải chịu những hình phạt, chế tài  
nghiêm khắc của pháp luật nên sẵn sàng  
+ Đối với cơ quan nhà nước  
Hành vi chống lại người thi hành công chống trả quyết liệt lực lượng chức năng  
vụ làm ảnh hưởng đến uy tín, hoạt động để tẩu thoát.  
52 Khoa học Kiểm sát  
Số chuyên đề 03 - 2020  
NGUYỄN TOÀN THẮNG  
Hai là, trong những năm vừa qua, phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp  
các lực lượng chức năng tuy đã được  
tăng cường về mặt nhân lực và vật lực,  
nhưng nhìn chung số lượng cán bộ và  
công cụ hỗ trợ, phương tiện phục vụ  
chiến đấu, công tác còn thiếu thốn. Đặc  
biệt, hiện nay quy định về những tình  
huống được sử dụng vũ khí để trấn áp  
đối tượng của các lực lượng chức năng  
còn chưa chặt chẽ, việc áp dụng không  
thống nhất nên trong một số tình huống,  
cán bộ, chiến sĩ thực thi công vụ còn e  
ngại trách nhiệm, không sử dụng vũ khí  
gây ảnh hưởng đến hiệu quả công tác và  
bảo đảm an toàn cho bản thân.  
luật đôi khi chưa đáp ứng được yêu cầu.  
Hiện nay, xảy ra trường hợp một số vụ  
việc, báo đài chỉ tập trung khai thác các  
thông tin tiêu cực, một chiều từ phía  
người thi hành công vụ mà chưa xem  
xét đến các yếu tố thuộc về đối tượng vi  
phạm. Tình trạng này gây ra những thái  
độ tiêu cực cho quần chúng nhân dân khi  
tiếp xúc với người thi hành công vụ, dễ  
hình thành thái độ không thiện cảm, các  
hành vi không tuân thủ, thậm chí chống  
lại lực lượng chức năng.  
3. Một số biện pháp phòng ngừa tội  
chống người thi hành công vụ trên địa  
bàn các thành phố trực thuộc Trung ương  
Ba là, hiện nay công tác quản lý trang  
thiết bị, phương tiện, công cụ hỗ trợ thực  
hiện tội phạm, đặc biệt là vũ khí thô sơ, vũ  
khí tự chế còn nhiều sơ hở. Các đối tượng  
có thể dễ dàng mua bán, trao đổi, tàng trữ  
và sử dụng các loại vũ khí này. Đây là một  
trong những nguyên nhân, điều kiện dễ  
nảy sinh tội phạm chống người thi hành  
công vụ và các tội phạm sử dụng bạo lực.  
Để phòng ngừa hành vi chống người  
thi hành công vụ trên địa bàn các thành  
phố trực thuộc Trung ương, trong thời  
gian tới, các lực lượng chức năng cần làm  
tốt một số nội dung sau đây:  
Một là, làm tốt công tác tuyên truyền,  
giáo dục, phổ biến kiến thức pháp luật và  
ý thức tôn trọng pháp luật đến quần chúng  
nhân dân để người dân nắm được các quy  
định, chế tài đối với hành vi chống người  
thi hành công vụ. Các cơ quan chức năng  
cũng cần làm tốt công tác sơ kết, tổng kết  
để đánh giá, tìm ra những sơ hở, thiếu  
sót và nguyên nhân của tội phạm chống  
người thi hành công vụ, trên cơ sở đó đề  
xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh  
hiệu quả.  
Bốn là, một số đơn vị, địa phương và cá  
nhân cán bộ, chiến sĩ chưa làm tốt công tác  
nắm bắt thông tin về đối tượng, chưa dự  
kiến được hết các tình huống đột xuất có  
thể xảy ra để lên phương án đối phó. Trong  
quá trình thực thi công vụ, một số cán bộ  
chưa tuân thủ đúng quy trình công tác, có  
thái độ chưa đúng mực, gây bức xúc và  
không nhận được sự hợp tác từ phía người  
dân. Bên cạnh đó, trình độ kỹ thuật, chiến  
thuật, cách thức xử lý của người thi hành  
công vụ trong nhiều tình huống còn hạn  
chế, nhất là về thể lực, võ thuật, khả năng  
sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ.  
Hai là, các cơ quan tổ chức cán bộ  
cần rà soát, tham mưu bố trí những cán  
bộ có năng lực, phẩm chất tốt để bổ  
sung cho các cơ quan, đơn vị trực tiếp  
Năm là, công tác tuyên truyền, nêu  
gương người tốt, việc tốt trong đấu tranh đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi  
Số chuyên đề 03 - 2020 Khoa học Kiểm sát 53  
ĐẶC ĐIỂM CỦA TỘI PHẠM CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ...  
phạm pháp luật, đặc biệt là tại các tuyến, cực nâng cao hiệu quả quan hệ phối hợp  
địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trong quá trình đấu tranh phòng, chống  
trật tự. Cùng với đó, cần nâng cao hiệu tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự.  
quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại các lớp  
Năm là, cần có hình thức động viên,  
tập huấn ngắn hạn và dài hạn; xây dựng  
khen thưởng, tuyên truyền kịp thời,  
kế hoạch, lộ trình cụ thể nâng cao trình  
thường xuyên, liên tục với các cán bộ,  
độ, kỹ năng nghề nghiệp, khả năng sử  
chiến sĩ có thành tích tốt, mưu trí, dũng  
dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ hiệu quả,  
cảm trong công tác đấu tranh phòng,  
đảm bảo trấn áp được đối tượng nhanh  
chống tội phạm; xây dựng hình ảnh  
chóng, an toàn.  
người cán bộ, chiến sĩ, người thi hành  
Ba là, làm tốt công tác quản lý vũ khí, công vụ thân thiện, tận tụy trong mắt  
vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, tiến hành thu quần chúng nhân dân. Ngược lại, cần  
gom các loại vũ khí thô sơ, tự chế; đấu có các biện pháp xử lý nghiêm minh với  
tranh hiệu quả với các hành vi tàng trữ, các đối tượng vi phạm pháp luật, các  
vận chuyển, mua bán trái phép các loại đối tượng phạm tội và đối tượng chống  
người thi hành công vụ để kịp thời răn  
đe, phòng ngừa các đối tượng khác thực  
hiện hành vi phạm tội./.  
vũ khí, công cụ hỗ trợ nói trên; vận động  
người dân tự giác giao nộp, tập kết các loại  
vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ ngay tại  
địa bàn cơ sở. Hành động này giúp ích đắc  
lực cho công tác phòng ngừa tội phạm nói  
chung và tội phạm chống người thi hành  
công vụ nói riêng.  
TÀI LIỆU THAM KHẢO  
1. Nguyễn Ngọc Hoài (2015), Tội chống  
người thi hành công vụ theo pháp luật hình sự  
Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh,  
Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học  
xã hội, Hà Nội.  
Bốn là, các cơ quan thực thi pháp  
luật cần chủ động nắm bắt tình hình  
của các loại tội phạm và các hành vi vi  
phạm pháp luật để chủ động xây dựng  
kế hoạch, phương án đấu tranh, trấn  
áp. Trong đó, đặc biệt cần chú ý công  
tác xây dựng phong trào toàn dân bảo  
vệ an ninh tổ quốc, huy động tổng hợp  
sức mạnh của cả hệ thống chính trị,  
các tổ chức xã hội và quần chúng nhân  
dân tích cực tham gia tố giác, đấu tranh  
phòng, chống tội phạm nói chung và vi  
phạm pháp luật trên các lĩnh vực. Ngoài  
ra, cần thường xuyên xây dựng, tổ chức  
tiến hành diễn tập các tình huống giả  
định nhằm nâng cao kỹ chiến thuật cho  
các lực lượng chức năng, chủ động, tích  
2. Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự nước  
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính  
trị quốc gia, Hà Nội.  
3. Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự  
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb  
Chính trị quốc gia, Hà Nội.  
4. Cục Công nghệ thông tin và Thống kê  
tội phạm, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010  
- 2019), Báo cáo thống kê án hình sự các năm.  
5. Trần Hoàng Vũ (2019), Tội chống người  
thi hành công vụ theo pháp luật hình sự Việt Nam  
từ thực tiễn tꢀnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sĩ  
Luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội.  
54 Khoa học Kiểm sát  
Số chuyên đề 03 - 2020  
pdf 7 trang Thùy Anh 16900 Free
Bạn đang xem tài liệu "Đặc điểm của tội phạm chống người thi hành công vụ trên địa bàn các thành phố trực thuộc trung ương và biện pháp phòng ngừa", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfdac_diem_cua_toi_pham_chong_nguoi_thi_hanh_cong_vu_tren_dia.pdf