Bài giảng Pháp luật cạnh tranh - Bài 7: Giới thiệu về chính sách cạnh tranh trong cộng đồng kinh tế Asean (AEC) - Trần Thăng Long

9/25/2018  
NỘI DUNG CHÍNH  
GIỚI THIỆU VỀ CHÍNH SÁCH CẠNH  
TRANH TRONG CỘNG ĐỒNG KINH TẾ  
ASEAN (AEC)  
•
•
Tổng quan về AEC  
Chính sách và pháp luật cạnh tranh trong AEC  
Cộng đồng kinh tế  
ASEAN  
Xây dựng một  
thị trƣờng và  
cơ sở sản xuất  
đồng nhất;  
Xây dựng một  
khu vực kinh tế  
có tính cạnh  
tranh cao;  
CỘNG ĐỒNG ASEAN  
Hội nhập hoàn  
toàn với nền  
kinh tế thế giới  
vào năm 2015.  
Có trình độ  
phát triển đồng  
đều  
MỨC ĐỘ CAO HƠN  
CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ ASEAN  
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN  
• Mức độ cao hơn của hội nhập kinh tế ASEAN  
• Một cấp độ liên kết kinh tế  
• Một trong ba trụ cột của Cộng đồng ASEAN (AC)  
• Có sự tham khảo của mô hình Cộng đồng kinh tế  
Châu Âu (EEC) trƣớc đây tuy nhiên có những  
khác biệt  
1
9/25/2018  
Mức độ cao hơn  
Mức độ cao hơn  
của hội nhập kinh tế ASEAN  
của hội nhập kinh tế ASEAN  
•
Việc xây dựng và hiện thực hóa AEC chính là bƣớc tiếp theo  
của quá trình hội nhập ASEAN vốn đã đƣợc triển khai trong  
một quá trình dài trƣớc đây  
•
•
•
Hình thành AEC là bƣớc phát triển có tính quy luật của hội nhập  
kinh tế ASEAN,  
Là đòi hỏi khách quan của quá trình liên kết kinh tế của các nƣớc  
trong khu vực với thế giới  
•
•
Là việc thực hiện các cam kết tại các Hiệp định cụ thể về  
thƣơng mại đã ký kết giữa các nƣớc ASEAN  
Nhu cầu chủ quan của sự phát triển kinh tế của từng quốc gia  
trong khu vực  
Việc tiếp tục thực hiện các hiệp định đó trong thời gian tới  
MỘT CẤP ĐỘ LIÊN KẾT KINH TẾ  
MỘT CẤP ĐỘ LIÊN KẾT KINH TẾ (TT)  
•
•
•
AEC không phải là một Thỏa thuận hay Hiệp định mới với các cam  
kết ràng buộc thực chất.  
•
AEC là một cấp độ trong chuỗi phát triển của hội nhập kinh tế  
quốc tế  
AEC cũng không thực sự hình thành một khung thể chế toàn diện,  
chặt chẽ nhƣ mô hình Cộng đồng Châu Âu.  
•
Là một kiểu liên kết kinh tế giữa các quốc gia ASEAN với mục  
đích thành lập một thị trƣờng chung  
Các mục tiêu của AEC đƣợc thực thi bằng việc các quốc gia thành  
viên tham gia và thực thi các Hiệp định, Thỏa thuận, Tuyên bố.  
•
AEC sẽ có đầy đủ những đặc trƣng và dấu hiệu cơ bản của mô  
hình liên kết kinh tế này.  
MỘT CẤP ĐỘ LIÊN KẾT KINH TẾ (TT)  
MỘT CẤP ĐỘ LIÊN KẾT KINH TẾ (TT)  
•
Sau khi hoàn tất, Cộng đồng ASEAN vẫn là một tổ chức liên  
chính phủ và ở cấp độ cao hơn về liên kết khu vực so với  
ASEAN trƣớc đó  
• AEC ra đời và hoạt động trên cơ sở nâng  
cao những cơ chế liên kết kinh tế hiện có  
của ASEAN  
•
AEC có đặc điểm vừa là một thành tố của tổ chức quốc tế liên  
chính phủ, vừa là một liên kết kinh tế khu vực có phạm vi, quy  
mô cam kết cao hơn so với các cam kết trƣớc đó.  
• Thêm hai nội dung mới là tự do di  
chuyển lao động và di chuyển vốn tự do.  
2
9/25/2018  
CÓ SỰ THAM KHẢO CỦA MÔ HÌNH CỘNG ĐỒNG  
KINH TẾ CHÂU ÂU (EEC) TRƢỚC ĐÂY TUY NHIÊN CÓ  
NHỮNG KHÁC BIỆT  
MỘT TRONG BA TRỤ CỘT CỦA CỘNG  
ĐỒNG ASEAN (AC)  
•
•
Mục tiêu tổng quát của Cộng đồng ASEAN là xây dựng Hiệp hội  
thành một tổ chức hợp tác liên Chính phủ liên kết sâu rộng hơn và  
ràng buộc hơn trên cơ sở pháp lý là Hiến chƣơng ASEAN;  
nhƣng không phải là một tổ chức siêu quốc gia và không khép kín  
mà vẫn mở rộng hợp tác với bên ngoài.  
CÓ SỰ THAM KHẢO CỦA MÔ HÌNH CỘNG ĐỒNG  
KINH TẾ CHÂU ÂU (EEC) TRƢỚC ĐÂY TUY NHIÊN  
CÓ NHỮNG KHÁC BIỆT  
NHỮNG KHÁC BIỆT  
•
•
•
EEC khi mới thành lập chꢀ hƣớng đến việc xây dựng một thị trƣờng  
chung (Common Market),  
•
•
Về cơ bản, AEC đi theo hƣớng tiếp cận của EEC trƣớc đây  
Cụ thể là việc xóa bỏ các rào cản thuế quan, phi thuế quan;  
xây dựng một thị trƣờng với các yếu tố tự do chu chuyển hàng  
hóa, dịch vụ, lao động, vốn và tăng cƣờng hợp tác thƣơng mại  
với các nƣớc ngoài khối.  
AEC đƣợc hiện thực hóa trên cơ sở thực hiện nội dung xây dựng một  
thị trƣờng và cơ sở sản xuất thống nhất (Single Market),  
Thị trƣờng thống nhất là một hình thức liên kết sâu hơn của của thị  
trƣờng chung  
NHỮNG KHÁC BIỆT  
NHỮNG KHÁC BIỆT  
• Về cơ bản, AEC hiện chƣa phải là một liên minh thuế  
quan vì chƣa có chính sách thuế quan chung với các  
nƣớc ngoài khối,  
AEC thực chất chƣa thể đƣợc coi là một cộng đồng  
kinh tế gắn kết nhƣ Cộng đồng châu Âu (EC) bởi  
AEC không có cơ cấu tổ chức chặt chẽ và những  
điều lệ, quy định có tính chất ràng buộc cao và rõ  
ràng nhƣ EC.  
• Đồng thời, AEC cũng chƣa phải là một thị trƣờng  
chung đúng nghĩa  
3
9/25/2018  
PHÁP LUẬT VÀ CHÍNH SÁCH CẠNH TRANH TRONG AEC  
PHÁP LUẬT VÀ CHÍNH SÁCH CẠNH TRANH TRONG AEC  
•
Thực trạng:  
• Hình thành một luật cạnh tranh thống nhất?  
Hay  
• 9/10 quốc gia ASEAN đã có Luật Cạnh tranh  
• Philippines: 21/7/2105  
• Lào: 16/7/2015  
• Hài hóa hóa pháp luật cạnh tranh?  
• Về cơ bản mục tiêu của Luật Cạnh tranh nhƣ nhau: cấm  
các hành vi thỏa thuận HCCT và lạm dụng vị trí thống lĩnh  
• Có những khác biệt nhất định về kiểm soát TTKT  
PHÁP LUẬT VÀ CHÍNH SÁCH CẠNH TRANH TRONG AEC  
PHÁP LUẬT VÀ CHÍNH SÁCH CẠNH TRANH TRONG AEC  
•
Một luật cạnh tranh thống nhất trong ASEAN là khó khả thi!  
•
Chính sách cạnh tranh đƣợc coi là công cụ quan trọng nhằm hiện thực hóa mục tiêu  
AEC.  
• ASEAN không phải là một tổ chức siêu quốc gia, do đó không có cơ quan hoặc tòa án  
nào để thực hiện hoặc thực thi pháp luật  
•
Có sự phát triển kinh tế đa dạng, dẫn đến sự không đồng đều về trình độ phát triển  
• Có sự khác biệt về cơ cấu kinh tế  
• Luật Cạnh tranh của các quốc gia đƣợc hình thành bởi những lý do và mục đích khác  
nhau:  
• Indonesia, Thái Lan: do yêu cầu của IMF sau khủng hoảng kinh tế  
• Việt Nam: yêu cầu hội nhập quốc tế và gia nhập WTO  
• Singapore: yêu cầu trong Hiệp định Thƣơng mại Singapore – Hoa Kỳ  
4
pdf 4 trang Thùy Anh 7860 Free
Bạn đang xem tài liệu "Bài giảng Pháp luật cạnh tranh - Bài 7: Giới thiệu về chính sách cạnh tranh trong cộng đồng kinh tế Asean (AEC) - Trần Thăng Long", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfbai_giang_phap_luat_canh_tranh_bai_7_gioi_thieu_ve_chinh_sac.pdf