Bài giảng Luật đầu tư. Cạnh tranh - Bài 2: Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư vào các tổ chức kinh tế

LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANH

Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

1

v1.0015111216

1

BÀI 2

PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH

HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ

VÀO CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ

Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

v1.0015111216

2

MỤC TIÊU BÀI HỌC

• Trình bày, giải thích được quy định của pháp luật về

tỉ lệ sở hữu vốn điều lệ trong hoạt động đầu tư.

• Xác định được thủ tục pháp lí liên quan đến hoạt

động đầu tư thành lập tổ chức kinh tế.

• Chỉ ra được các hình thức và điều kiện góp vốn,

mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế.

• Trình bày được các thủ tục pháp lí liên quan đến

việc góp vốn mua cổ phần tại các tổ chức kinh tế.

v1.0015111216

3

CÁC KIẾN THỨC CẦN CÓ

Để học được môn này, sinh viên phải học xong

các môn học sau:

• Luật Thương mại I;

• Luật Thương mại II.

v1.0015111216

4

HƯỚNG DẪN HỌC

• Đọc tài liệu tham khảo.

• Thảo luận với giáo viên và các sinh viên khác về

những vấn đề chưa hiểu rõ.

• Trả lời các câu hỏi của bài học.

• Đọc và tìm hiểu thêm các điểm mới trong

Luật Đầu tư 2014.

• Các văn bản pháp luật:

 Luật Đầu tư 2014.

 Nghị định 15/2015/NĐ–CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).

 Công văn 4326/BKHĐT–ĐTNN năm 2015 về thủ tục tiếp nhận và biểu mẫu thực

hiện hoạt động đầu tư theo Luật Đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành.

 Công văn 5122/BKHDT–PC năm 2015 triển khai thi hành Luật Đầu tư do Bộ Kế

hoạch và Đầu tư ban hành.

v1.0015111216

5

CẤU TRÚC NỘI DUNG

Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư thành lập tổ chức

2.1

2.2

kinh tế

Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư theo hình thức

góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế

v1.0015111216

6

2.1. PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC

KINH TẾ

2.1.2. Tỉ lệ sở hữu

2.1.1. Khái niệm, đặc điểm

vốn điều lệ

2.1.3. Thủ tục đầu tư thành

lập tổ chức kinh tế

v1.0015111216

7

2.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM

Đầu tư

thành lập

tổ chức

Là hình thức đầu tư mà các nhà đầu tư

góp tiền hoặc tài sản để thành lập

doanh nghiệp nhằm hưởng quyền

quản lí và nhận lợi tức, lợi nhuận từ

hoạt động kinh doanh của doanh

nghiệp được thành lập.

v1.0015111216

8

2.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM (tiếp theo)

Việc đầu tư dẫn tới việc thành lập mới một doanh nghiệp

– Nhà đầu tư phải đăng kí thành lập doanh nghiệp.

Nhà đầu tư được quyền tham gia quản lí, điều hành hoạt

động của doanh nghiệp được thành lập.

Nhà đầu tư được quyền hưởng lợi tức, lợi nhuận từ hoạt

động kinh doanh của doanh nghiệp được thành lập.

Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh

của doanh nghiệp được thành lập.

v1.0015111216

9

2.1.2. TỈ LỆ SỞ HỮU VỐN ĐIỀU LỆ

Nhà đầu tư

trong nước

Nhà đầu tư nước ngoài

Không bị hạn chế. • Công ty niêm yết, công ty đại chúng, tổ chức

kinh doanh chứng khoán và các quỹ đầu tư

chứng khoán – theo Luật Chứng khoán.

• Doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa,

chuyển đổi – theo quy định của pháp luật về

cổ phần hóa và chuyển đổi doanh nghiệp

nhà nước.

• Trường hợp khác – theo quy định khác của

pháp luật có liên quan và Điều ước quốc tế

mà Việt Nam là thành viên.

v1.0015111216

10

2.1.2. TỈ LỆ SỞ HỮU VỐN ĐIỀU LỆ (tiếp theo)

Tỉ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài tại công ty đại chúng

Không được

thành lập

6 ngành nghề cấm

267 ngành, nghề có Tỉ lệ sở hữu tối

điều kiện

đa là 49%

Ngành nghề tự do

đầu tư kinh doanh

Không hạn chế

v1.0015111216

11

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ

Nguyên tắc

Nhà đầu tư được thành lập tổ chức kinh tế theo

quy định của pháp luật.

Trước khi thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư nước

ngoài phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp Giấy

chứng nhận đăng kí đầu tư.

v1.0015111216

12

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ (tiếp theo)

Dự án của nhà đầu tư trong nước

Dự án của nhà đầu tư nước ngoài

• Dự án thuộc Điều 30, 21, 32 • Dự án thuộc Điều 30, 21, 32

Luật Đầu tư 2014: Quyết định

chủ trương đầu tư.

Luật Đầu tư 2014: Quyết định

chủ trương đầu tư  Cấp Giấy

chứng nhận đăng kí đầu tư.

• Dự án khác: Không phải thực

hiện thủ tục đầu tư.

• Dự án khác: Cấp Giấy chứng

nhận đăng kí đầu tư.

v1.0015111216

13

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ (tiếp theo)

Trình tự cấp Giấy chứng nhận đầu tư

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Ban quản lí khu công nghiệp,

khu chế xuất, khu công nghệ cao,

khu kinh tế

2

1

15 ngày

Nhà đầu tư nước ngoài

v1.0015111216

14

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ (tiếp theo)

Trình tự quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội

Quốc hội

60 ngày trước ngày

4

khai mạc kì họp

5

Chính phủ

3

90 ngày

Hội đồng thẩm định

Nhà nước

Thủ tướng

Chính phủ

Bộ Tài chính

2

3 ngày

1

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Ban quản lí khu công

nghiệp, khu chế xuất, khu

công nghệ cao, khu kinh tế

Nhà đầu tư

trong nước

Nhà đầu tư

nước ngoài

Quyết định

chủ trương

Giấy chứng

nhận đầu tư

6

5 ngày

6

5 ngày

v1.0015111216

15

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ (tiếp theo)

Trình tự quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ

Thủ tướng

Chính phủ

4

5

15 ngày

3

Bộ Tài chính

UBND tỉnh

Bộ, ngành

Sở, ngành

2

1

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Ban quản lí khu công

nghiệp, khu chế xuất, khu

công nghệ cao, khu kinh tế

Nhà đầu tư

trong nước

Nhà đầu tư

nước ngoài

Quyết định

chủ trương

Giấy chứng

nhận đầu tư

6

5 ngày

6

5 ngày

v1.0015111216

16

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ (tiếp theo)

Trình tự quyết định chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh

UBND tỉnh

5

4

7 ngày

25 ngày

2

3 ngày

2

3 ngày

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Ban quản lí khu công

Sở, ngành

(Bộ, ngành nếu

liên quan)

Đất đai

quy hoạch

nghiệp, khu chế xuất, khu

công nghệ cao, khu kinh tế

15 ngày

5 ngày

5

5 ngày

1

Nhà đầu tư

trong nước

Nhà đầu tư

nước ngoài

Quyết định chủ trương

Giấy chứng nhận đầu tư

v1.0015111216

17

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ (tiếp theo)

Thành lập doanh nghiệp thực hiện dự án

Thành lập

Nhà đầu tư

nước ngoài

Nhà đầu tư

trong nước

doanh nghiệp

Chấp thuận

chủ trương

Giấy chứng nhận

nhà đầu tư

Thực hiện dự án

Thành lập

doanh nghiệp

v1.0015111216

18

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ (tiếp theo)

Thành lập doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài

Cá nhân nước ngoài

Hoạt động

kinh doanh

Dự án đầu tư

Doanh nghiệp

Tổ chức nước ngoài

• Thủ tục

đăng kí

doanh

Đáp ứng

• Thủ tục cấp

giấy chứng

nhận đăng

kí đầu tư.

• Mỗi lần thành

lập doanh

các điều kiện

kinh doanh

hoặc xin các

giấy phép

nghiệp mới.

nghiệp.

• Không phụ

thuộc vào tỉ lệ

sở hữu vốn

• Hồ sơ

đăng kí

doanh

• Điều kiện: tỉ

lệ sở hữu,

hình thức,

phạm vi

kinh doanh.

trong doanh

nghiệp dự kiến

thành lập.

nghiệp.

hoạt động,

đối tác.

v1.0015111216

19

2.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ (tiếp theo)

Thành lập doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài

Doanh nghiệp đã

Doanh nghiệp

(mới)

Hoạt động

kinh doanh

Dự án đầu tư

thành lập ở Việt Nam

• Thủ tục

đăng kí

doanh

Đáp ứng

• Thủ tục cấp

giấy chứng

nhận đăng

kí đầu tư.

>51% sở hữu của:

các điều kiện

kinh doanh

hoặc xin các

giấy phép

• Cá nhân/tổ chức

nhà nước.

nghiệp.

• Doanh nghiệp có

>51% của cá

• Hồ sơ

đăng kí

doanh

• Điều kiện: tỉ

lệ sở hữu,

hình thức,

phạm vi

kinh doanh.

nhân/tổ chức

nước ngoài.

nghiệp.

• 2 đối tượng trên.

hoạt động,

đối tác.

v1.0015111216

20

Bài giảng Luật đầu tư. Cạnh tranh - Bài 2: Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư vào các tổ chức kinh tế - Nguyễn Thị Hồng Nhung